我国报警运营服务行业面临的九大棘手问题

    【CPS中安网 cps.com.cn】近些年我国联网报警运营行业在快速地发展，市场规模年增长率一直保持在30%以上。2015年底，国内的报警运营服务市场总值预计将达到400亿。报警运营服务快速增长，吸引了各种力量的聚合，加剧了市场的竞争。国内安防生产型企业、家电、IT企业纷纷加入，使得国内报警运营企业的生存环境更加严峻。但伴随着行业的发展，更多的问题也慢慢浮出水面。如，标准不统一，区域发展不平衡;服务提升困难，跨区域发展面临管理问题多;技术投入少，云平台、视频复核投入度不高，多数均以单纯的服务业为主，没有技术支持，出现技术问题难以及时解决;商业模式上没有创新，简单的价格竞争、区域竞争垄断已经不能适应互联网+大时代的发展。

　　一、宏观：

　　在大环境方面，由于国内联网报警服务还处在发展初期，行业内依然存在影响和制约着企业良性发展的因素，主要表现在以下几个方面：

　　1、行业缺少相应的法律法规保障和支撑

　　我国目前没有出台针对联网报警服务业的法律法规。由于此行业的特殊性，其经营活动始终处于公安部门的主导之下，报警之后的处理完全依赖公安部门出警，同时目前报警运营中心与公安各级部门的网络连接不畅。因此，如果没有从法律法规的层面上约束和规范在运营过程中所涉及的各方责任和义务，必将造成联网报警运营企业、风险用户、公安机关等各方责任主体的权益和地位不明确，行业游戏规则不合理，整体服务效能得不到很好的发挥。

　　2、行业缺少服务标准、监管机制和自律机制

　　安防产品市场和安防工程市场早已拥有了检测、验收及预算标准，从业人员也在多年之前有了上岗培训考核体系，但是联网报警服务始终没有统一明确的服务标准，政府管理部门无法对业内企业进行量化监督和评比，从业单位对具体服务也难以确定指标进行资源分配，用户更无力对众多“说法”进行有效甄别和合理选择，相关产业也对“切入安防运营，进而深化合作”的热情受到影响，这些都会对行业发展速度变慢、无序感明显、社会效益不充分、经济效益远落后于其他类型企业。

　　3、尚未形成有效的保险联动机制

　　在美加澳，安防行业都是由保险行业派生出来的。在欧洲很多国家，只有保险公司制定的安防产品才能卖得出去。也就是说，安防行业和保险业务的发展始终是相辅相成、紧密相联的。在国外联网报警发展初期，保险公司的参与和保险业务的介入发挥了重要的推动作用。而我国保险业只为监控设备提供保险，而没有针对联网报警服务的保险，更没有向国外那样以直接投资或联合的形式介入到行业中来。这就造成了客户契约中损害赔偿条款的法律责任不到位，设置导致客户信心的丧失。而缺乏保险、金融等行业的资金投入，国内联网报警服务就无法开展设备租赁、大规模组网等资金需求强烈的居民市场业务。

　　4、联网报警系统各自为政，联网程度低

　　目前各地、各单位、各企业的联网报警系统建设在资源利用方面依然各自开发、独自享用，而且大部分功能简单，技术落后，缺乏系统联网的措施和专业技术力量，因此造成了各报警系统各自为政，各成监控孤岛的现象。如果要想最大限度地发挥联网报警系统的功效，就必须进行系统整合，实现更广泛地联网。要从技术角度入手，采取措施将社会报警资源进行整合，统一平台，统一管理，形成合力，发挥最大效能。

　　5、没有良好的融资环境和资金保障

　　由于联网报警业务积累慢、投入大，运营服务在国内又属新兴产业，风险较大，因此目前业内企业普遍缺少有效的融资渠道，融资环境较差。整个市场的总体投入不足，导致行业企业普遍资金偏紧，扩展乏力。二十多年来，有些从业企业推出了该运营服务领域，还有不少企业维持多年，无力扩展。

　　二、微观：

　　从微观上来看，主要体现在报警运营服务企业自身还存在许多问题。具体来看主要存在的问题

　　一是绝大多数民营小型报警运营服务商仍然以电话线联网报警为主，电话线联网方式是一种传统的、广泛使用的报警联网方式。目前来看，报警运营服务接警中心大部分采用电话线接警方式，这对用户和运营商的影响因其发展时间长而根深蒂固。但此类联网报警方式不仅会造成电话费用的增加，更会导致误报频繁出现，造成出警浪费、耗费大量人力物力。

　　二是服务收费标准不一，市场占有率低。提供报警联网运营服务的大多数运营商均会收取运营服务费，但是收费标准并未有相关政策指导。目前各地的联网报警服务企业均是按照自己的思维模式和发展套路来进行发展规划来运营，管理欠缺规范，难以满足富有中国特色的各个区域消费者需求，特别是普通家庭和偏远地区用户难以接受报警运营服务，导致目前报警服务业市场覆盖率并不高

　　三是企业欠缺市场拓展与服务能力。由于从业企业规模小，经验少，资金力量比较薄弱，甚至一些企业的报警运营服务还带有一部分行政服务的特点，没有完全商业化。在这样的情况下，我国报警运营服务企业总体上欠缺市场拓展和专业安防服务能力。这需要从业企业自我完善，改善经营环境，引入更加商业化、市场化的运作，既要扩大企业规模，提升服务理念，又要扩大交流考察的范围，挖掘广泛的社会资源，还要研究用户需求并满足其要求。用户不再是被要求购买安防系统和服务，而是主动提出安全需求，主动购买能够满足自己需求的安防服务;报警运营服务企业也将针对自己目标市场用户的特定需求提供更加个性化、多样化的服务产品。

　　四是企业运营标准不够规范。由于行业内还没有制定关于报警运营服务的标准，目前的行业管理、运营服务都以“公认的”通用做法为基础，经甲乙双方的商定和政府部门的备案即可。各家报警运营服务企业提供的服务没有统一的运营服务收费标准，报警联网系统技术功能指标也没有统一的标准，对于服务质量的指标也没有统一的标准。这直接导致用户在选择报警服务的时候难以进行考量，也会失去对行业的信任。只有规范好整个行业的运营服务标准，才可能避免恶性竞争，提高报警服务业的整体形象和服务水平。

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