科达有良方 | 最高人民法院院长周强点赞“唐山经验”

    【CPS中安网 cps.com.cn】9月12日上午，全国法院审执分离体制改革试点工作经验交流会在河北省唐山市召开，最高人民法院院长周强出席会议并讲话，总结推广唐山等地法院审执分离体制改革试点成功经验。唐山中院作为全国审执分离体制改革试点单位，在解决执行难的问题上取得明显成效，从去年7月至今，唐山中院执行案件结案率和到位率同比分别上升27.6%和25.8%，执行信访总量同比下降了24.7%，周强表示，“唐山经验”值得向全国各级人民法院推广。

　　什么是审执分离？

　　即审判权与执行权相分离的体制。在我国，生效民事和行政裁判的执行由人民法院负责。经过多年改革，该执行体制从最初的"审执合一"，改为"审执分立"（执行庭模式），再到现行的法院内部分离（执行局模式），分权制衡，保证司法公正，但在执行中仍存在痼疾。

　　审执分离体制改革，让每个公民感受到公平正义，不仅需要从制度上细化权力范畴，还需要解决执行难的问题。为了提升案件实际执行率、执行标的到位率，信息化手段不可或缺。

　　在本次会议上，最高人民法院院长周强强调：“要大力推进执行信息化建设，通过信息化手段提高执行效能、规范执行行为。”更明确指出现场强制执行，要一律佩戴执法记录仪等设备。由此可见，利用信息化手段保障法院执行任务顺利进行，保障司法公正，已经成为全国各级人民法院的建设重点。

　　现场演示执行机制

　　早在2013年，科达就为河北全省各级人民法院建设了信息化执行指挥中心，近年来仍在不断根据客户需求进行升级改造。

　　此次交流会上，唐山中院使用科达设备对唐山法院执行二分局和四分局，给最高院院长周强进行远程指挥调度演示。前端执行人员携带无线单兵摄录机，执行车辆配备有高清无线车载红外云台网络摄像机，后端指挥中心使用扁平化指挥系统和视频会议系统，通过4G无线信号实时接收执行现场视音频，对现场执行人员行动进行远程指挥调度和监督。

　　科达三大执行利器

　　多资源一键集合

　　科达信息化执行指挥中心的建设，创造性融合会议与监控，开发出专业视频指挥系统，可兼容各主流厂商的视频监控系统。同时，在简单直观的界面上，提供一键调度，可调取联网的任何视频资源，包括指挥室、会议室、车载视频、无线单兵视频，还可与语音电话系统互通，任意呼叫座机、手机、无线集群通信系统等。

　　利用科达执行指挥解决方案，法院执行工作可实现全程记录、全程指挥、全程再现。执行人员遇到突发情况能及时与指挥中心沟通，指挥中心决策调度命令下达也更加迅速及时。执行过程中的影像实时录存，建立执行数据库，可全程再现，有据可循，从而能规范执行过程。

　　不仅是唐山中院，科达在河北全省各级人民法院还建设有180套左右执行指挥、远程接访系统，33个法院的数字法庭，涉及了省内各级法院视频会议系统全部MCU建设以及半数终端。在全国各级法院的信息化建设中，也总能发现科达的足迹。在今年5月，周强与16国大法官参观科达建设的苏州工业园区法院执行指挥中心，智慧化的法务工作收获了一片称赞。