发展立体停车或将是解决停车难问题的良药

    【CPS中安网 cps.com.cn】随着城市化的加快，停车难成了各个城市的通病。商场、医院等已然成为停车难的重灾区。面对停车难，大部分城市的应对方法是增划停车位，甚至考虑出台“有停车位才可买车”的政策。殊不知，土地有限，车位有限，而机动车保有量却在不断增加，“堵不如疏”，只有疏通和规范才是解决好停车难的唯一途径。解决停车难的核心在于增加停车位。地下停车场数量太少，空间也很受限制，所以不妨向天空发展，开发新型立体车库。　　

　　立体车库最大的优势就是节省土地，只要合理规划，一样可以兼顾存取便利性、经济性能和防火性能等。诚然，立体车库对驾驶人员的驾驶技术、停车技术、车库操作技术、安全意识要求都比较高。但是，一方面立体车库的设计对部分车型有局限性，消防安全也存在瑕疵，另一方面人们不够重视，不愿尝试新事物，由此导致停车操作不够熟练，再加上停车费用较高，让人们对于立体车库敬而远之。

　　“他山之石，可以攻玉”，从简易停车场到仓储式智能车库，国外也有很多值得我们学习的经验。日本各城市对经营性停车场给予了减免税的优惠。在一些特别繁华和拥挤的路段，鼓励经营者多建立体停车场，并倡导“小而分散”的原则，有的停车场甚至只有两三个车位。新加坡则是由政府部门建造公共智能化立体停车场。英国和意大利已经开始实行网上预订车位，智能立体停车场朝联网化、无人化方向发展。

　　在今年两会上，全国人大代表、山东省莱芜市委书记王良提出了如何解决停车难的问题。随着机动车保有量增多，泊位不足、停车难的问题日益突出。他建议发展立体停车场，停同样数量的车造价仅需一半，而占地面积只有传统停车场的2%。

　　停车难问题既是老毛病，也是新问题，而且越来越突出，越来越紧迫。王良结合莱芜实际做过一个调查，2006年底莱芜市城区机动车保有量约1.8万辆，到2016年底超过14万辆，十年间增长了近8倍，每百户拥有机动车由10辆增加到42.6辆，而且正以每年18%左右的速度增长。而莱芜城区现有停车泊位6万个，按照1辆机动车需1个固定车位和0.2个流动车位测算，实际需要17万个停车泊位，停车难问题日益突出。

　　王良认为，停车难的原因在于前些年建设的老居住区和公共建筑，几乎都没有配建停车位，历史欠账较大;同时城市规划相对滞后，对汽车保有量爆发式增长预估不足，没有预留足够空间，新增停车设施难度较大;公共停车场地和设施建设投资大，回收周期长，社会投资积极性不高;停车管理涉及公安、交通、城管、物价等多个部门，规划、审批、管理体制不够理顺，相应法律法规和政策不够完善。

　　王良认为，解决停车难，发展立体停车是比较现实的选择。“这种方式既省钱省地又环保，符合城市交通智慧化发展大趋势，尤其适合老城区、老居住区等停车需要。”根据测算，传统停车场停50辆车需要1650平方米，而采用露天电梯塔式立体停车只需50平方米，造价仅需400万元左右，是传统停车场造价的一半。

　　从国外经验看，机械式立体停车设备将是城市停车产业发展的主要方向。“目前日本等国家立体停车设施已经占到70%，我国还不到3%，发展潜力十分巨大。”王良建议，全国人大加快研究制定《城市机动车停车场建设管理条例》和《道路交通安全法实施细则》，对停车场建设、停车管理进行规范;建议国家住建部、国家交通部把立体停车设施建设作为城市总体规划和城市公共交通专项规划的重要内容，科学规划实施，实现有序发展。

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