二三线平安城市建设的经济性浅谈

　　现在的平安城市建设，都是政府主导的建设模式，地方财力有限，因此采用BT/BOT等模式极大地推动了平安城市的建设。BT/BOT模式，虽然是建设方垫资，但最终使用财政资金，从调研、论证、立项、设计、施工，到最后验收、应用，流程严格、周期漫长，这是由财政投资项目的特点决定的。

　　二三线城市经济发展程度不高，资金更为紧张。可以考虑创新一种“警民共用”的建设模式，即鼓励居民投资在住宅小区的特定区域安装摄像机，通过公用网络接入平安城市联网平台，公安机关如需使用个人所有的摄像机，再给予一定额度的补贴费用。

　　由于居民具有安全防范的自发需求，只要引导得当、管控规范，就能极大地激发民间力量，共同投入到平安城市的“大建设”中。

　　这是一个系统工程，需要出台配套的行业标准、政策、规定和具体操作指引，需要长期艰苦细致的工作，但不失为二三线平安城市建设的新思路。

　　四、结束语

　　在一线平安城市的建设中，积累了大量的建设经验，并通过规范的流程管控，分期建设，逐步推进，使得“花多少钱”的建设规模的问题，得到了较好的解决;一线城市具有专业化程度很高的项目队伍，通过公开透明规范的招投标流程，市场化竞争，使得“花好钱”的建设效率的问题，也得到了较好的解决。

　　二三线平安城市的建设，具备“后发优势”，有一线城市成功的经验可供借鉴。只要深刻领会中央的“厉行节约、严禁浪费”的精神，锻炼一支过硬的队伍，完善工作流程，创新建设模式，就一定能更好地解决“花多少钱”和“花好钱”的问题，推动平安城市事业不断向前发展。

　　【作者单位：高新兴科技集团股份有限公司】