2018年中央及国家主要部委网络安全重要举措

    【CPS中安网 cps.com.cn】2018 年，中共中央和国家各部委的网信工作逐步向前推进，网信管理体系不断优化，网信事业继续深化，各项法律法规相继出台，国家对网信领域的管理更具针对性和细致化。

　　中共中央：优化网信管理体系加强网络治理

　　中央军委发布《军队互联网媒体管理规定》

　　1月6日消息，中央军委发布《军队互联网媒体管理规定》，自2018年2月1日起施行，明确军队互联网媒体管理基本原则和总体要求。

　　中央政法工作会议提出加强网络治理，维护网络安全

　　1月22日，中央政法工作会议提出四项“精确”部署，包括：维护网络意识形态安全;打击防范网络犯罪;保护国家关键信息基础设施安全;加强网络治理能力建设。

　　中共中央发布《深化党和国家机构改革方案》，优化网信管理体系

　　3月21日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》对相关的党和国家机构进行了调整。其中与网络监管相关的机构调整的包括：(1)将“中央网络安全和信息化领导小组”改为“中央网络安全和信息化委员会”。相应地，“中央网络安全和信息化办公室”改为“中央网络安全和信息化委员会办公室”;(2)对中央网络安全和信息化委员会办公室及工业和信息化部的职责进行调整，将国家计算机网络与信息安全管理中心由工业和信息化部管理调整为由中央网络安全和信息化委员会办公室管理。

　　习近平总书记发表重要讲话，要求自主创新推进网络强国建设

　　4月20日至21日，全国网络安全和信息化工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化委员会主任习近平出席会议并发表重要讲话，强调加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设。

　　习近平总书记发表重要讲话，指导国家安全工作

　　4月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平主持召开十九届中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话，强调切实做好维护政治安全、健全国家安全制度体系、完善国家安全战略和政策、强化国家安全能力建设、防控重大风险、加强法治保障、增强国家安全意识等方面工作。

　　全国人大：推进网络安全方面的各项立法

　　《2018年全国人大常委会工作报告》发布，多处涉及网络安全领域

　　3月11日，全国人大常委会工作报告指出，检查网络安全法等法律实施情况，在2018年工作建议中，指出要继续加强立法工作，制定外国投资法、电子商务法。

　　电子商务法草案四审稿出炉

　　8月27日，十三届全国人大常委会第五次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于电子商务法草案审议结果的报告。相较于电商法草案三审稿，四审稿对平台经营者责任承担方式、电子商务绿色发展、跨境电商法律适用、商品和服务交付有关规定等内容作了修改。

　　全国人大常委会将个人信息保护、数据安全、人工智能等列入立法规划

　　9月7日，全国人大常委会发布《十三届全国人大常委会立法规划》，其中包括：电子商务法、密码法、个人信息保护法、数据安全法、未成年人保护法(修改)、人工智能等。

　　国务院：推进网络立法加强政府网站管理

　　《2018年政府工作报告》发布，多处涉及网络安全领域

　　3月5日，《2018年政府工作报告》在2018年工作建议要求：实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”;强化金融监管统筹协调，健全对互联网金融等监管，进一步完善金融监管;运用“互联网+”发展新就业形态。

　　国务院办公厅发布《2018年立法工作计划》，涉及多项网络安全立法

　　3月14日，国务院办公厅发布《2018年立法工作计划》，计划制定《未成年人网络保护条例》(网信办起草)、《公共安全视频图像信息系统管理条例》(公安部起草)、《密码法》(草案)(密码局起草)等。

　　国务院发布《快递暂行条例》，加强快递业隐私保护

　　3月27日，我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》出台，于2018年5月1日起施行。条例针对用户电子数据信息保护、快件丢失后如何索赔等问题进行了明确规定。

　　国务院办公厅公布《科学数据管理办法》，保障科学数据安全

　　4月2日，国务院办公厅公布《科学数据管理办法》，进一步加强和规范科学数据管理，保障科学数据安全，提高开放共享水平。

　　国务院审议并通过《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》

　　4月12日，李克强总理主持召开国务院常务会议，审议并通过了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，要求加强行业监管和安全保障，对强化医疗质量监管和保障数据安全作出明确规定。

　　国务院办公厅发布《关于加强政府网站域名管理的通知》

　　9月6日，国务院办公厅发布《关于加强政府网站域名管理的通知》，要求：健全政府网站域名管理体制;进一步规范政府网站域名结构;优化政府网站域名注册注销等流程;加强域名安全防护及监测处置工作。

　　国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议联络员会议召开

　　12月24日，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议联络员会议召开，总结前期工作情况，分析此类犯罪新形势，部署下一阶段重点工作。

　　国务院办公厅：印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》

　　12月，国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，要求各地区、各部门要充分认识移动互联网环境下做好政务新媒体工作的重大意义，加强与宣传、网信、公安等部门的沟通协调，共同做好发布引导、舆情应对、网络安全等工作。

　　最高检：突出惩治电信网络犯罪保护公民个人信息

　　《2018年最高人民检察院工作报告》发布，多处涉及网络安全领域

　　3月9日，最高人民检察院工作报告要求深化缉枪治爆、严打电信网络诈骗犯罪等专项行动;积极投入重大社会稳定风险防范化解专项行动，重点惩治非法集资、网络传销、内幕交易等犯罪。

　　最高检印发《检察机关办理侵犯公民个人信息案件指引》

　　11月9日，最高人民检察院印发《检察机关办理侵犯公民个人信息案件指引》，明确证据审查的基本要求、需要特别注意的问题、社会危险性及羁押必要性审查等内容，还对公民个人信息、违反国家有关规定、情节严重和特别严重等内容的审查认定加以进一步明确。

　　最高法：推进互联网法院建设

　　《2018年最高人民法院工作报告》发布，多处涉及网络安全领域

　　3月9日，最高人民法院工作报告要求加强信息化、人工智能与法院工作的深度融合，完善智能审判支持、庭审语音识别、电子卷宗随案生成等智能辅助办案系统。

　　最高院发布规定，要求重大案件流程信息可通过互联网向公众公开

　　3月16日消息，最高人民法院审判委员会审议通过《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》，自2018年9月1日起施行。规定提出，人民法院审判具有重大社会影响案件的流程信息，可以通过互联网或者其他方式向公众公开。

　　最高人民法院发布《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》

　　9月6日，最高人民法院发布《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》，共二十三条，主要明确了互联网法院的案件管辖范围、上诉机制、在线审理原则、平台建设要求和在线诉讼规则等内容。

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