安企成监狱信息化建设最大收益者

    【CPS中安网 cps.com.cn】 当我们回顾以往发生的，比如说有一些在以往发生过其他的一些地方，监狱出现的问题，比如说有犯人逃跑的事件，那么我们看到往往都是哪出现问题，然后就针对哪些方面的问题进行整改，比如说犯人逃走了，那么就把这个监狱的围墙把它磊高，那么说这一次出现的讷河监狱发生的一系列的问题，它是方方面面，并不是只是一个点，这一次有没有可能成为一个机会，让监狱管理更加科学化、规范化、信息化、智能化?

　　对于这件事件，最受关注的该监狱的管理出现了问题，到目前已经14人受到处分。本来只在影视节目中才能看到的荒诞的现象，结果真的在现实社会出现了。此监狱的问题，可能只是个个案，但已经引起的国家机关的高度重视，司法部已1月29日召开全面加强监狱戒毒所管理工作电视电话会议,针对黑龙江讷河监狱案件暴露出来的部管理问题,要求认真汲取教训、举一反三,猛药治疴、刮骨疗毒,采取有力措施解决存在的突出问题,确保监所持续安全稳定。

　　另外会议还特别强调要切实加强监所安全警戒设施管理。要加强监所围墙、大门、会见室建设,对门禁系统、安检系统升级改造。会见原则上采取隔玻璃墙电话交流的方式进行,对会见进行全程录音录像。要大力推进监狱戒毒信息化建设,建立包括集监所管理等多种功能为一体的综合控制平台。加快配备监所手机信号侦测、报警、追踪系统和手机信号自动屏蔽系统,严防因罪犯持有手机引发安全事故。

　　监狱信息化的具体内容和任务是什么?

　　根据司法部颁布的《全国监狱信息化建设规划》，监狱信息化建设的主要任务是建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库和十个应用系统。其中，“一个平台”，即网络和硬件平台;“一个标准体系”，即监狱信息化标准体系;“三个信息资源库”，即监狱管理信息库、罪犯信息库、警察信息库;“十个应用系统”，即监狱安全防范和应急指挥系统、监管及执法管理系统、教育改造系统、生活保障及医疗卫生系统、警察管理系统、生产管理与劳动改造系统、监狱建设与保障系统、狱务公开系统、办公自动化和决策支持系统。

　　因此，行业内通常将监狱信息化建设内容划分为信息系统、安防系统和应用系统三部分。

　　数字化监狱的信息系统

　　图片来源于中商情报网

　　如上图所示，数字化监狱的信息系统建设包含机房、综合布线、网络、主机、存储备份、信息与网络安全、终端设备、防雷接地、温湿度监控、信息发布、犯人电化教学等信息化基础设施设备的建设。数字化监狱的应用系统建设要照司法部信息化建设的总体部署和要求，结合各监狱工作的实际情况，搭建各监狱系统综合业务应用系统。

　　数字化监狱的安防系统

　　图片来源于中商情报网

　　如上图所示，数字化监狱的安防系统建设借助视频监控、语音监控、通信监控、智能感知、生物识别、无线定位、物联网等先进技术，实现现代化监狱的安全防范管理。根据有关人员在监狱信息化建设领域的实践经验分析，一般而言，一所数字化监狱建设的平均投入约为2,000万元，其中：应用系统开发投入约为200万元，信息系统建设投入约为600万元，安防系统建设投入约为1,200万元，是应用开发投入的4倍，是信息系统建设投入的2倍，占整个监狱信息化投入的60%，根据从十一届全国人大常委会第二十六次会议上获悉的数据，全国共有监狱681所，其信息化建设的市场容量粗略估算，将不低于1,362,000万元，安防系统的投入应在81.72亿元左右。

　　另外需要说明的是，讷河监狱内虐待囚犯、使用违禁物品手机、不合法的会见等问题，安防系统都有一定的应对方法，比如访客登记管理系统、犯人接见管理系统、监听录音系统、无线信号屏蔽系统、在押人员受虐防护智能预警系统等。并且此次司法的会议上，在要求大力推进监狱戒毒信息化建设时，还明确提出了要对门禁系统、安检系统升级改造,对会见要进行全程录音录像。

　　综上，安防系统在今后的监狱信息化建设中会占有重要地位，其市场规模也相当可观。

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