海关的安防系统与联网

    【CPS中安网 cps.com.cn】 2013年，我国进出口总值为25.83万亿人民币，大陆港口货物吞吐量2亿吨以上的港口数量有16个，其中宁波-舟山港、上海港和天津港的吞吐量就达到了5亿吨以上。对这么多的货物进行检查，按规范征收关税是一项庞大而繁杂的工作。这项工作的安防保卫既涉及到货物、财产安全，又涉及到国家资产安全。

　　海关行业对安防系统的需求

　　在分析海关行业对安防系统需求之前，我们要先了解海关的作用。在现实生活中，一些人对海关、边检、海事、国检这几个部门未很好区分，致使对海关工作有所误解。实际上，查证查人、海上交通这些并不属于海关的工作范畴。据《中华人民共和国海关法》，海关的作用在于监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。中国海关的主管部门是海关总署。

　　在海关各个部门中，口岸是供人员、货物、物品和交通工具直接出入国境的场所，可分为水运口岸、陆运口岸、航空口岸。我国现有对外开放口岸达近270个。口岸相比海关其它场所对安防保卫要求最高，对安防设备的需求最丰富。在口岸，安防厂商可以参与的系统包括高清视频监控系统，周界防范系统，门禁管理系统，出入口管理系统，违禁物品检测系统，现场环境监测系统，缉私审讯同步录音录像系统，图像智能分析系统，应急指挥调度系统等等。这些系统涉及到的产品非常多，涉及面也非常广泛，包括视频监控产品(如摄像机、硬盘录像机、大屏、视频矩阵等)、周界防范产品(如电网、振动光纤、电子围栏等)、门禁产品、全方位检测设备(包括红外与热能感应器)、通关放行系统(包括道闸等设备)、金属安检门、各种传感器、报警主机、单兵图传设备等。除了口岸，在海关业务涉及的其他场所，如保税区、自贸区、报关大楼、二线关等地对视频监控系统、门禁系统等的需求量也是非常大的。

　　海关安防建设特点

　　海关是相对敏感的单位，能在这个市场上立足的企业要么具有过硬的关系，要么具有过硬的品牌。对于安防厂商来说，受监管行政和缉私执法的具体业务和环境影响，建设海关平台的要求较其他行业要复杂一些。海关安防平台需要与海关的业务深度适配，适应各种场景，比如，车旅检通关、货物查验、加工贸易企业和保税园区(包括自贸区)监管、海关缉私、应急指挥等等。不同的场景和业务会给安防平台带来不同的要求。海关行业对安防平台类型的需求如此丰富，以致于其他行业对平台的要求，大部分都会在海关平台上得到体现。

　　安防厂商在海关行业需遵循的规范包括：《海关物流监控前端集成系统建设》、《中华人民共和国海关监管场所设置标准》以及海关总署下发的各种相关文件。

　　海关安防系统的集成有待提高

　　据相关人士介绍，在海关的口岸检查中，车辆检测设备、通关放行系统等设备都部署在统一平台上，如果某货物、车辆没有通过安检，通关系统就不能抬杆放行。大型货柜车还要开到指定的海关货场进行安检，检测设备同样与检测平台联网。

　　不过，当前海关的安防系统，不同功能的系统之间集成度并不高。据海康威视司法事业部赖国强介绍，海关行业安防系统众多，以往各系统相互孤立，但目前已经出现了融合的趋势。设备的相互联动令一些智能化功能得以应用，如围网巡逻、抛物报警联动等。

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