智慧安防助推智慧天津建设

　　在数字化、网络化、智能化的安防技术发展进程中，智慧安防建设和应用领域涉及的行业越来越多，需要跨越部门、区域界限，形成行业合力，打破阻碍安防行业发展的行政、技术、应用等壁垒，破解行业应用孤岛和行业应用碎片化现状，形成跨行业统筹建设、全社会资源共享、多行业综合应用的格局。

　　(一)标准体系亟需完善。安防行业是涉及多学科交叉与融合、综合应用多种科学技术的行业，随着现代科学技术发展的日新月异，安防行业相关标准滞后的现象较为突出。由于标准的缺失，直接导致整体安防行业缺少规范化引导。加强安防标准化工作是我国安防行业战略性调整的迫切需要，更是行业发展的重要技术基础。智慧安防是一个综合化的平台，其服务最终依赖于大量的底层数据交换，并且需要将各种应用有机地整合在一起，而标准化的技术平台体系与技术接口，则是保障实现平台共享应用的前提条件。因此，尽快更新完善安防行业的各类标准是当务之急、重中之重的工作，这将为行业技术进步、规范市场秩序、促进行业发展、提高产业和产品竞争力提供强有力的支撑与保障。

　　(二)核心技术亟需突破。一是要着眼掌握摄像机核心技术，推进整体行业自主发展。目前监控摄像机的感光芯片、图像处理芯片、变焦镜头等主要核心部件，与国外主流企业相比有较大差距，国内厂商在技术上应加大研发投入，解决由于核心技术受制于人，对国外有较强依赖的问题。二是着眼不同领域的实际需求，引导视频技术融合发展。立足当前摄像机技术需求，推动高清、高效编码压缩及传输、宽动态、低照度、强光抑制、不可见光等技术在摄像机中的集成，拓宽摄像机的适用领域。三是着眼视频监控图像的智能化，突破视频结构化描述技术，提高视频监控系统工作效率和自动化水平。

　　(三)智能应用亟需深化。智慧安防建设的最终目的在于应用，其核心内容是对海量安防信息数据的获取和智能分析。目前，全国“智慧城市”、智慧安防建设如火如荼，但在智能化应用层面还有很多需要攻克的技术难题，各安防企业、科研院所应围绕视频图像增强、视频智能评估诊断、基于云计算的信息联动和综合研判等方面加大技术研发力度，力争尽快取得突破。智慧安防对“智慧城市”建设影响巨大，天津智慧安防建设始终倡导“需求牵引、示范先行”，我们非常欢迎安防行业应用方面的新技术、新成果在天津开展示范建设与应用，为广大安防企业提供广阔市场的同时，提高和完善天津技防网应用水平，实现“双赢”。

　　三、今后天津智慧安防建设工作思路

　　当前，中央将天津市定位于国际港口城市、北方经济中心和生态宜居城市，智慧安防建设对天津发展具有重大而深远的意义。技防网建设不仅是提升社会治安防控水平的重要内容，更是深化社会管理创新、推进经济社会又好又快发展的重要举措，要求我们必须开拓思路、创新理念、抓好抓实。

　　(一)推进建设，扩大网络覆盖范围。随着技防网建设工作的不断深入，市公安局提出了“全域覆盖、全时监控、全息感知、全景分辨”的总体建设目标，并结合整体治安形势特点和社会管理亟需，在综合考虑全市路网架构、重点单位、要害部门技防网建设的基础上，对本市技防网点位布局开展了顶层设计。按照城市道路每个平交路口平均安装4个固定方向高清摄像机，宽度在15米以内路段单侧每100米安装正反向2个高清摄像机，宽度在15米以上路段双侧每100米安装正反向2个高清摄像机，高速公路、快速路的出入口各安装1个固定方向高清摄像机，高速公路双侧每公里安装1个固定方向高清摄像机的标准，结合市测绘院道路数据，规划在全市街头路面建设互联互通高清视频监控点位10.5万个、高清电子卡口900处。同时，推动重点单位、要害部位、新建住宅小区加强内部技防建设，在增加30万个视频监控点位的基础上，组织银行、金银珠宝店门前，加油站区、机场、码头、车站的出入口，按照技防网统一标准加装高清监控设备。

　　(二)精细管理，提高完好使用水平。按照我市地方法规和公安部有关工作要求，我们将继续加强技防产品生产及技防系统建设行政许可审批工作。在努力提升我市技防产品生产质量的基础上，对各类技防系统强化开工审核和竣工审验，从源头保障技防系统的设计水平和安装质量。同时，针对全市各类在用技防系统完好使用水平不高的问题，我们将继续加强在用技防系统监督检查和技术标定工作，按照管辖职责，每月对管辖单位在用技防系统进行1次监督检查，每2年组织使用单位委托法定检验机构进行1次技术标定，对难以满足防护要求或技术标定不符合标准的督促整改，确保全市在用技防系统达到相关技术标准要求，更好地服务社会管理和公安实战。

　　(三)深化应用，引导行业技术创新。下一步，我们将结合刑侦、交管、治安等实战部门的应用需求，积极与有关科研院所、安防企业加强沟通协作，围绕快速采集、摘要提取、模糊还原、轨迹分析等视频监控技术开展技术研发与创新，进一步拓展技防网视频监控系统的服务领域和深度应用，丰富侦查破案的技术手段。在此基础上，我们将进一步梳理分析技防网在应急处突、预防犯罪、侦查破案中的应用情况，不断总结经验、把握规律，提高对视频图像信息的处理、分析和研判能力，形成新的技战法，提高实战部门应用技防系统的能力，使技防应用工作逐步走上了规范化、常态化道路。

　　当前，天津市智慧安防建设正在健康、有序地进行，前景广阔。相信智慧安防建设必将取得新的发展，必将在促进智慧天津建设中发挥出新的更大的作用!

　　【本文为天津市公安局副局长张亮在第五届中国智慧城市(天津)高峰会上的演讲，发表时略有改动】