聚焦上海高端安防市场的未来机遇
— 专访上海安防报警协会理事长孙廷华

　　2013年5月22日，上海迎来了一年一度的安防展。展会面积2.5万平方米，约250家企业参展。大华特别设置了上海地标数字产品专区。

　　上海安防报警协会理事长孙廷华说：“从展会规模和参展商数量看，上海安防展算不上是一个大型的展会。上海安防展对自身的定位是一个以上海为核心，辐射长江三角洲地区的一个区域性地方性展会，是一个面向高端安防市场的展会。一个定位高端市场的展会，规模不一定要很大，今年对上海来说，是一个合适的规模。”

上海在中国城市中的地位和国际影响力，决定了上海作为高端安防市场的先天基因。

　　一、上海高端安防市场的历史积淀

　　上海高端安防市场的定位和形成，除了上海本身国际大都市的城市定位和基础之外，10多年来，上海各类大型活动的举行，对高水平安防项目建设的推动，起到了积极的作用。

　　2001年APEC会议在上海召开，这是我国建国以来举办的规模最大的多边国际活动，APEC会议对上海安防系统建设产生了巨大的促进作用。随后在2002年，上海启动了金盾一期工程，涵盖30多个1级和2级道路口和边防卡口的监控建设。2004年，在一期工程的基础上，金盾二期工程又扩展了20多个道路口和桥隧接入以及100多处重要保卫目标。

　　上海是最早纳入公安部科技强警示范城市建设的城市之一，2005年9月30日，上海市应急联动中心正式启用。在该中心的一期建设中，他们建成了新一代的指挥调度系统，顺利实现了110、119、122报警的“三台合一”，实现了公安指挥中心与各社会联动单位的联网。 新一代指挥调度系统规模更大、集成度更高、智能化体现更明显。其中，实时图像监控系统对全局的核心交换设备进行了统一，对矩阵控制主机进行了升级换代，实现了市局与各分(县)局以及交警总队、轨道分局等市局单位合计24个节点的图像交换系统联网，可供调看的全市主要道口、地铁沿线、重点场所、要害部位、标志性建筑周边的摄像监控点达近4000个。无线通信调度系统是国内第一套开通的800兆无线数字集群通信系统，其指挥调度功能达到了世界警用先进水平。

　　2008年，上海的图像监控体系已经基本建成。2008年以前监控网络是以分局为中心，即道路口的监控探头都是直接连接到分局。从2008年开始改为3级监控网络架构，即市局、分局、以及派出所。道路口的监控探头首先接入到派出所，然后派出所再接到分局二级，最后由分局接到市局。2010年，举世瞩目的世博会在上海召开，为了世博会的安全顺利举行，上海市监控网络的密度和范围都大幅增加。在世博期间，上海浦东新区建成了全国乃至全球最大的高清监控系统之一。整个系统包含一万个固定高清，500多个可控高清，900多个模拟监控。

　　可以这么说，无论从技术水平还是从应用水平来看，上海的安防系统建设水平都足以领跑全国。这中间除了上海特殊的城市地位以及城市机遇外，上海技防办、安防报警协会作为安防行业主管部门，这双无形之手的影响功不可没。

　　孙廷华说：“从上海的城市定位以及长三角地区经济发展水平要求来说，我们对安防工程项目的质量要求比较高，我们给上海的定位是一个高端市场。”

　　从行业管理的角度看，上海属于管理水平比较高的一个区域。上海市安防行业已经初步形成了具有较高行业管理水平，较完善行业体系标准，较强从业自律的市场化竞争体系。上海出台了非常多的技术规范，标准要求，用规范和技术要求保障安防项目的建设质量和水平。

　　近年来，上海安防协会组织专家先后完成了《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第16部分港口、码头》、《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第17部分：监管场所》、《歌舞类娱乐服务场所治安管理等级和安全防范系统要求》、《本市车辆阻挡装置基本技术要求(暂行)》、《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》、《上海公安数字高清图像监控系统建设技术规范》等一系列技术规范，这些技术规范要求是上海市技防项目的系统设计、建设、评审、检测、验收的依据之一。对于上海的安防从业企业，上海技防办出台了《上海市社会公共安全技术防范管理办法》、《上海市公共安全技术防范工程管理实施细则》等规定，对从业企业资质，工程验收评审标准等一一规范。这些标准和规范对于保障上海安防项目的技术水平和建设水平，功不可没。

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