GB/T28181-2011的推广与反思

　　GB28181的技术意义

　　国标主要沿袭GA/T669.5的体系思想，将会话初始化协议SIP定位为联网系统的主要信令基础协议，并利用SIP的有关扩展，实现了对非会话业务的兼顾，例如，对报警业务、历史视音频回放、下载等等的支持。

　　应该说，GB28181 颁布前，有关厂商、各级公安机关、有前瞻意识的行业管理部门，都已经开展了对28181的预研和技术准备，希望以此为契机、提高竞争优势的厂商，甚至预先就研发了符合28181规范的产品，一些各地主管部门，也希望借此机会，保持领先优势，或者后来居上，率先建成符合国标的大系统。

　　GB28181的设计确实研究了设备管理的问题，SIP协议中的一个成功之处，在于对域内设备的管理和域间寻址的解决，使得SIP真正成为一个可扩展的大型系统。在这个体系中，终端设备向注册服务器注册，在获得身份认证的同时，向系统中注入了一个资源或者用户的ID。这样，不管系统规模如何，都可以靠这个机制，实现设备的动态管理，而不用手工维护设备的列表，而且可以建立动态资源的灵活应用，例如，对移动监控点的管理，可以做到手机移动漫游一样的灵活性和类似智能网一号通的转移功能。

　　GB28181解决了不同系统互联的问题，开放、清晰的接口，面向服务的系统架构，解决了资源管理的问题，资源的可视化、自动化管理，结合协议的状态查询和自动化视频质量检测，实现高效的系统资源管理。

　　应该说，在一段时间内，公安部主导的符合性测试，对大量厂商送检的产品进行了测试，一时之间，大家都认为，建成一个新国标系统，不仅是水到渠成，而且几乎是举手之劳。不久的将来，我们就能看到一个符合国标的全国安防监控网了？

　　存在的不足

　　然而，随着一些正式项目的启动，尤其是当不同的厂商试图通过GB28181来建设一个统一的标准化系统，大家发现，事情远非如此简单。

　　被28181当成底层通讯信令核心的是SIP协议，它被作为下一代网络的协议核心，在软交换、视频会议获得了很好的应用，2006年左右，视频监控联网系统开始借鉴NGN系统的设计理念，使用SIP作为视频信息系统的会话控制协议。但是必须看到，监控系统联网和NGN系统，有着很多本质的区别，例如会话的方向性、会话的并发性、安全性、开放性都有着天壤之别，举例来说，NGN被认为天然开放的，没有一个核心的管理机构对此负责，大家完全是平等地进行通讯，任何一个人都可以和另一个人通话，而安防网络则不然，不仅有着显然的方向性，而且，很多资源的目录本身，就被认为是一种安全属性，需要得到严格管理。因此，安防系统中每一个对SIP的借鉴过程都试图对SIP协议做出某些改变，适应视频监控的业务属性，而又保留SIP的协议基础，这显然留下了隐患。