各乡镇要把开展“十户联防”工作作为深化平安创建的重要措施，作为完善农村三级治安防范的重要环节，加强组织领导，健全制度，建立长效机制，确保各项工作落实。一是加强对中心户长的培训力度。采取集中培训、以会代训、印发政策法规及有关业务手册等形式，对中心户长进行职责任务、政策法律和业务技能培训。二是因地制宜地采取多层次、多形式的激励奖励办法。要多渠道筹集经费，根据治安中心户长的工作实绩，给优秀中心户长授予一定荣誉和发给一定的奖金，进行大张旗鼓地表彰和奖励。有条件的乡（镇）、村，在不增加农民负担的前提下，以奖代补的形式，适当发给补贴；有关单位到农户办理有关事项时，要听取中心户长意见。对责任心不强、工作不力的中心户长，按群众意见予以撤换。通过建立多种形式的奖惩激励机制，在农村营造一种“当户长光荣”的社会氛围，调动中心户长工作积极性，发挥中心户长作用。三是进一步加强综治办、派出所、司法所及村级治调会等基层组织建设，巩固以派出所为核心，以治保会为骨干，以十户联防为基础的农村三级治安防控网络，大力开展群防群治、矛盾纠纷排查、安全生产防范、流动人口管理等基层基础工作，不断深化基层平安创建。
（四）大庆市电话看家“十户联防”系统的建设目标
1．低接入成本：通过每月收取少量月使用费的方式，村民就可免费获得手动报警按钮这个基本的报警接入设备，对于有安装红外报警主机要求的用户，也将以低于市场价的优惠获得专业的安装服务。
2．安装简单：不需重新布线，实施便捷，方便接入系统。
3．操作简单：使用报警主机系统，村民只需按动一次按钮，就可以完成报警主机的设防和撤防工作；使用报警手动按钮，村民按动一次按钮，就可通过固定电话向电话看家“十户联防”系统发出报警信号。
4．节省警力：系统的运作通过短信等方式直接将报警信号发送给村警务室值班警员，最少可只设置一个接警分中心，节省了值班警力。
5．报表功能：能提供各个系统的报表，处理情况，形成分析报表。
6．短信功能：通过短信服务器，可以第一时间通知村警务室值班警员，并支持向注册用户发布服务信息的功能。
7．录音功能：提供报警按钮、报警电话机呼入、呼出的录音，长达6个月。
三、农村技术防范建设趋势
在我国，农村人口8亿，国土面积的99.99%以上地区属于农村地区，农村如果没有平安和谐，整个和谐社会就是空话。党和政府下大力气创导的构建和谐社会，平安农村，平安乡镇是基础中的基础，是中国安防产业下一步的重中之重，也是时代给了整个行业一个大发展的契机。随着农村步入小康，农民对平安祥和的渴求，中国民族复兴大业要求从整个中国社会必须长期和谐发展的战略出发，这块蛋糕，未来3年内，大到超出所有人的想象。
构建和谐社会的基础是，让全社会参与这个宏大的工程中。它涉及面很广。小到偷鸡摸狗，大到农村黑恶势力防范，以至森林防火，水源投毒，聚众赌博，封建迷信，群体斗欧等等，任何一个点都要做到安全防范，光靠警察当然是不够的。通过对大庆市林源的电话看家“十户联防”系统的简单介绍和整个国内农村技防建设情况说明，逐渐从一个点带动一个面，最终实现整个农村、8亿农民安居乐业，生命财产和身心安全都会得到保障，最后全国实现共同富裕的奋斗目标。
参考文献：
[1]十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
大庆市公安局科技支队 唐永刚
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