二、因地制宜,创新运作模式。根据辖区实际,推出了“两个运行模式”、“三级管理网络”和“三级监控平台”等模式,在全区形成了纵向贯通、横向集成、信息共享的治安动态视频监控大格局。
三、典型带动,加大推广力度。选择祝阳、山口镇作为示范点进行培育,并于今年4月28日召开了全区农村技防建设现场会,由区综治委牵头组织各乡镇、街道分工书记、综治办主任到现场参观学习。为切实提高群众的认知和接受程度,采取邀请群众走进派出所监控中心、现场演示与民警入户推广相结合等多种措施,目前,全区669个行政村中已有577个安装了治安动态监控系统,推广率达86.2%。监控系统投入使用以来,全区各类可防性案件发案率同比下降37.4%,今年上半年通过动态监控系统,查破各类案件17起,抓获违法犯罪分子21名,切实达到了让犯罪分子“看了不敢来,来了不敢干,干了走不了”的实际效果。
农村技防工作任重道远,发展空间巨大
王振龙处长介绍,山东省农村技防工作克服经济基础差等不利条件,扎实稳步推进,覆盖面不断扩大,取得了可喜的成绩,促进了农村社会的稳定和谐和农村经济社会的又好又快发展。但总体而言,农村技防工作仍然是薄弱环节,任重而道远。
相对于城市,农村公安基础工作较为薄弱,存在打击和预防违法犯罪任务艰巨与执法力量不足的矛盾。尽管山东农村技防建设取得了一定的成绩,但与日益复杂的治安形势相比,与人民群众日益增强的安全需求相比,还存在一些不相适应的问题,面临着一些制约发展的因素。主要表现在:
一、农村技防基础设施建设发展不平衡。从整体格局上,由于各区、市经济状况和领导重视程度的不同,建设起步时缺乏统一标准和科学规划,各自为政,设计、施工和论证、验收都存在盲目性和随意性,全省农村技防建设水平偏低,体系结构不尽合理,各地工作不平衡的问题还比较突出。有些地方虽然推进速度快,但单纯追求覆盖率,实际应用效果不甚明显。
二、农村技防建设经费保障不够充分。经济基础相对较差的市县,往往出现政府出资难、单位投入难、村民集资难。用于租用通信网络、设备维护保养以及运行管理等后继经费不能够足额保障,影响了技防设施的正常运转。甚至有的为节省开支,缩减开机时间,损坏的设备不能及时维修,造成设备闲置,形同虚设。由于辅助光源建设不达标,晚间和特殊气候条件下技防系统效果不甚理想的问题,在农村地区普遍存在。
三、农村技防建设工作缺乏动力和正确方法。一些地方缺乏工作主动性,不能积极主动的争取当地党委、政府的支持,发动群众不深入、不细致、不全面,不善于引导和调动群众参与的热情,没有充分利用社会的力量和市场化运作的路子加强农村技防建设工作。一些地方的公安主管部门,没有全面发挥农村技防建设的牵头、骨干、主力作用。
四、农村技防建设工作社会宣传引导不够。由于目前对农村地区广大群众宣传的广泛性和针对性不鸲强,“花钱买平安”的观念没有深入人心,从而给开展农村技防建设工作造成无形的阻力。
今后,山东各级公安科技管理部门将认真贯彻落实公安部郑州会议精神,抓住全省开展“公安信息化建设推进年”活动的有利时机,将农村技防建设与公安信息化紧密结合起来,大力开展农村技防建设,开创山东农村技防新局面。
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