奏响平安和谐交通曲
铜陵市交警支队工作纪实

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　　铜陵——头顶着全国卫生城市、国家园林城市、优秀旅游城市等多顶荣誉的光环，最近又将含金量最高的全国文明城市收入囊中。然而，城区面积小，交通压力大，也一度困扰着城市的发展，更让铜陵的交管工作面临新的考验。

　　铜陵交警，作为城市交管的“威武之师”，一直以创造一个“安全、畅通、文明、规范”的道路交通环境为己任。林无静树，川无停流。在日益变化的城市之间，他们不断总结经验，探索新模式，破浪前行。付出就有回报。铜陵交通环境的不断改善和交警队伍精气神的提升也是全市市民有目共睹的，他们坚持从具体实事抓起，从身边事抓起，从群众最不满意的事情改起，以扎实开展群众路线教育实践活动为抓手，促进铜陵市交通管理工作由点及面发生了可喜变化。

　　“阳光考务”让考试更透明 让群众更满意

　　以往的驾驶人考试中，有不少群众对各驾校考生计划分配工作有质疑，为了消除群众疑问，让每个符合考试条件的驾驶人拥有均等的考试机会，铜陵市交警部门充分调研后于2014年12月中旬在全省率先开始进行交警驾驶人科目二交叉考试改革试点工作，应用省公安厅交警总队开发的考试系统。

　　据市交警支队考务科科长刘汉生介绍，与以前驾考科目二考前一天，全市各驾校考试人员名单汇总及分配在哪个考点全由人工操作不同，经过改革后的驾驶人科目二考试中，各驾校按照程序提前将本驾校符合考试条件的考生信息先录入到“交管e点通”系统预约库后进行预约，交警考务部门审核通过后，这些学员就进入了待考状态。之后计算机系统会对学员的考试时间、考试地点等进行自动随机分配，再通过电话、手机短信等方式提前一个星期左右的时间告知考生和驾校。此外，这套考试系统不仅可以对驾驶人考试场地的电子地图、考试过程的数据评判、考试项目、车辆和人员的音视频、考试流程和组织等实行监督管理，同时对考场、考试中的所有信息都可以通过该系统进行记录保存，逐步实现对驾驶人考试全过程的实时监管和控制，实现查询和调阅历史记录的功能，为责任倒查提供证据。

　　记者从市交警支队考务科了解到，自2014年12月17日这种考试系统试点应用以来，铜陵市参加科目二考试的驾驶人共计6257，合格4671人，合格率为74.65%。目前这套考试系统已经由省公安厅交警总队在全省推广、应用。

　　2014年，市交警支队为了强化驾驶人考试管理工作，积极推行“阳光”考务。首先是实施民警轮岗交流制度，去年四月份以来，车驾管岗位民警轮岗总数已达22人次，加上5名科级干部交流任职，岗位变动已达100%。二是改革专职考试员主考科目一、科目二，专兼职考试员联考科目三的考务模式，培训扩大兼职考试员队伍，科所队长教导员全员培训取得考试员资格，实行全科目兼职考试员轮流主考监考制度。三是对群众反映较大的科目三考试人工评判不公的问题，该支队积极推行“阳光考务”，纪委牵头组织开展了科目三考试现场三方监督，取得良好社会效果。同时，从2014年4月10日投入资金，建成驾驶人科目三考试电子评判科技系统，实现了考试过程中的透明、公正、公平。四是建立车驾管业务回访工作长效机制。通过进行工作回访，调查了解群众对车驾管服务的满意度，通过收集、整理群众对车驾管工作的意见和建议，及时发现业务办理中存在的问题，有针对性的整改和完善。2014年以来共回访办理车驾管业务群众5879人次，回访事故当事人3105人次。

　　据刘汉生介绍说，驾驶人科目三考试全程电子评判从根本上改变了原先驾驶人考试人工评判的考试模式，考试过程中，自动语音提示引导考生完成考试。考试全程视频监控杜绝了以往人工评判考试员口令下达时间、评判标准的把握等可能造成的不公正现象，改变了学员和考试员之间的关系，杜绝了所谓的“人情考”、“关系考”。目前，加上先前该市驾驶人考试科目一、科目二已全部实现电子评判，全市驾驶人考试全部实现电子评判。

　　交通管控能力有效提升

　　2014年以来，交警支队通过不断探索城市交通疏堵保畅方式方法，深入开展道路交通安全隐患排查治理和交通秩序专项整治工作，也实现了铜陵市城乡道路交通安全的平稳有序。

　　在城区路段，交警重点查处机动车乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、货车闯禁区、酒后驾驶以及行人、非机动车交通违法行为;在城市周边道路、高速公路、省道，重点查处货车超载、客车超员、违法占用应急车道、违法停车、凌晨2时至5时违规运行、不按规定安装号牌等交通违法行为;在农村道路，重点查处面包车超员载客、酒后驾驶和低速货车、三轮汽车违法载人等交通违法行为。同时对工程渣土、易泼洒物运输重点单位、场所和路段实行全天候管控，督促港口码头业主安装视频监控，严肃查处货车污损号牌、放大字样不清、超速超载、逆向行驶等严重道路交通违法行为，对发现的道路运输泼洒违法行为实行严管重罚。

向群众讲解安全展板

　　交警支队不仅在全市范围内全面开展安全隐患排查治理以及抓好重点车辆专项整治工作， 还不断深化协作配合机制，抓好事故预防源头管理。2014年至今，针对急弯、陡坡、险路以及排查出的其它道路交通事故易发多发点段，交警支队在全市增设警告标志，排查出事故黑点、危险路段下发《交通安全隐患整改通知书》等。同时以客车、货车、危险品运输车、校车和农村面包车“五类车”整治工作为重点，实现了“五类车”交通违法和交通事故起数同比分别下降56%和15%。此外，交警支队还不定期对全市客运企业、客运场站、危化品运输、生产企业进行检查，共查处违反凌晨禁行规定交通违法行为119起。交警支队还对全市大中型客车、重中型货车、校车、危险货物运输车实行重点监管。要求查验岗民警上岗配戴执法记录仪，运用音、视频监管手段，实现对查验过程特别是重点车辆查验过程的监管。截至目前，铜陵市大中型客车检验率达到89.63%，中重型货车检验率达到87.37%。为了在全社会营造好交通安全的浓厚氛围。交警支队还先后组织开展了"情满旅途，交警同行"春运工作、"守护平安"系列集中整治工作、"全国安全生产月"、"道路客运安全年"、《道路交通安全法》实施十周年、"无记分有奖励"抽奖等活动宣传60余次，发放宣传资料50万余份。开展满12分驾驶人交通安全教育培训，受训驾驶人累计达到1880名。

　　在全体交警的努力下，2014年全市未发生一起死亡3人以上重特大道路交通事故。

　　打造安全、和谐、畅通的交通环境

　　近年来，随着机动车数量的不断增长，铜陵市的道路，尤其是主干道车流量大、交通十分繁忙，特别是在高峰时段，确保道路有序、安全和畅通就成了交警部门的工作重点。“为防止道路堵塞，我们严格做到‘堵点见警察、高峰时站点、平峰有巡逻’，无论是刮风下雨还是酷暑严寒，无论是工作日还是节假日，都必须坚守岗位，维护交通秩序，早上提前一个小时上班，晚上推迟一个小时下班，中午加班是常有的事。”淮河路中队中队长汪鹏的一番话真实地反映出了交警部门平日里的工作状态，尤其是在2014年，铜陵市文明城市创建的关节节点上，广大交警们坚持做到文明执法，热情服务，为市民创造了一个安全、和谐、畅通的交通环境。

　　行人闯红灯、乱穿马路、机动车乱掉头等现象曾是铜陵市创建工作的一块“顽疾”。为了解决这一问题，交警支队上下联动、全警参与到交通秩序集中整治行动，实行领导、民警包片包段责任制，大力集中整治这些违法违规行为。同时，在全市公开招聘了202名专职文明交通劝导员。这些专业劝导的“主力军”在上岗前，交警支队对他们进行了专业的培训和严格的考核，通过考核培训的专职文明交通劝导员也统一着装、统一标识，在自己的岗位上协助路面值勤民警，在信号灯交通路口开展文明劝导工作，劝导不闯红灯、走斑马线、走人行天桥、非机动车不逆向行驶等不文明交通行为。他们积极的工作热情为铜陵市文明创建工作的成功和全体市民交通安全意识的提高打下了坚实的基础。如今，这一系列综合措施的效应已经逐步显现：不文明违法违规行为明显减少，市民文明交通意识明显提升。

　　“作为一线交警，通过我们在路面上的管理，也亲眼目睹了文明创建工作给我们生活的这座城市带来的可喜变化。”交警一大队民警张晏东告诉记者，文明城市虽然已经创建成功了，但创建工作中，广大的交警和文明交通劝导员的工作状态却不会因此而停止，他们会一如既往地专注工作在自己的岗位上，文明规范执法，继续提升铜陵市的文明指数，擦亮铜陵市的城市名片。

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