60年罕见旱情凸显水利安防重要性

　　目前“雨季抗旱”对防汛部门和基层干部是个新的考验，暴露出当前南方抗旱工作的薄弱环节。江西省防办总工程师史小平坦言，长江中下游严重干旱说明，沿江各地还要完善抗旱预案，尤其是一些地方的汛期抗旱预案还是空白。部分基层干部也表示，多年来很少想到汛期会出现严重干旱。这导致一些地方雨季抗旱缺乏应对措施。江西安义县等地一些乡镇干部坦白说，面对几十年未遇的春旱，“我们有些束手无策”。有关专家提出，干旱情况下，政府应对电站、大坝进行及时调度，集中有限的水资源抗大旱。同时杜绝非法采砂导致河道下切影响取水。

　　长江水利委员会防灾减灾处处长黄奇认为，多年来，南方一些省份农业生产用水很粗放，节水意识和节水技术都不强，灌溉设施的修建标准也不高。面对全球气候变化，南方丰水区应重新认识自身水资源变化，不能雨丰而忘旱，临旱再掘井。

　　“在全球气候变暖的背景下，我国发生灾害性强降水的概率在增大，干旱时间延长的概率也在增大。”湖北省气象局武汉区域气候中心高级工程师陈正洪说，这对各地水利体系提出了更高要求，不仅要求能抵御区域性突发强降水，还要增强水利工程蓄水性能建设，要补的课很多。


　　水利发展已获政策支持 地方政府需加强重视

　　今年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件，这是其在连续7年聚焦“三农”问题后，主题首次指向水利问题。

 　　《决定》指出，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显着增强，“十二五”期间基本完成重点中小河流(包括大江大河支流、独流入海河流和内陆河流)重要河段治理、全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设。

 　　1号文件强调把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展，一号文件提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。2010年我国水利投资是2000亿元，高出一倍就是4000亿元，今后十年每年超过4000亿，未来十年投资超过4万亿。同时提出从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益。

　　一些基层群众表示，今年中央一号文件专门强调水利建设，但到了基层一些地方就走样了，部分干部认为水利建设投资是上面的事，“等靠要”思想严重，急需引起重视。


　　水利安防需要技术系统化

　　随着安防技术的进步，简单的视频监控已经远远不能满足水利安防监控的需求，视频智能分析、智能监测、GPS、遥感技术也将运用于减灾和防灾体系的建设。水利监控系统对防水的要求很高，建立在野外等恶劣气候条件的视频监控工程往往要求摄像机具备防水、防腐蚀、防雾灯要求，支架和立杆也必须考虑到抗风的要求。所以，选材还需要针对其应用环境，选择适合的摄像机防水等级。而且摄像机在整个系统中产品数量要求最多，价格也更贵。根据山洪预警的要求，对摄像机的清晰度和灵敏度都提出了很高的要求，因而摄像机将占据相当一部分的市场份额。除此之外，布线也是企业所考虑的问题，业内人士分析，建设水利监控设备，最大困难点就在于供电及传输布线。宋义军告诉记者，目前水利应用环境大部分仍为有线传输系统。

　　业内人士分析认为，水利防汛减灾视频监控报警联网系统将大面积使用，虽然成本高但这是一个趋势。采用最新视频压缩编码算法、有线/无线通讯技术、GIS技术和视频智能分析技术，实现集中式、可大规模部署的防汛减灾视频监控报警联网。通过先进的技术系统将前端采集的视频或水文数据传至市、县的水利局，再通过专网将地市的视频或水文数据上传至省水利信息中心，达到对河道、大中型水库和涵闸各水文监控点的远程实时监控与报警，将大大提高水利灾害预防的能力。