城市轨道交通安全反恐建设规划

　　3）在公安轨道交通分局指挥中心以公安计算机网络为依托，以实现公安信息全网共享为最终目标，在公安轨道交通分局指挥中心建立综合数据库求。

　　4）建立标准化、可扩展的网络通信系统，满足不断发展的计算机网络以及信息系统对数据、语音、图像的传送需求。

　　此系统包括：公安有线、无线通讯系统，金盾工程为基础的公安专用网络通信系统。

　　网络通信系统的技术都是比较成熟的，关键是资金和机制的问题。

　　5、网络安全保障系统

　　把网络安全保障系统作为一个独立的系统专门提出来，有重大作用和意义。网络安全是目前世界性的难题，这是进行规划时应有的前瞻性考虑。其目标是保障轨道交通系统计算机信息网络的安全，保障轨道公安系统的通讯安全。具体包括：计算机信息网络安全保障（计算机信息网络安全技术；计算机信息网络安全管理；计算机信息网络安全防护等级；利用安防系统保护各计算机网络的物理硬件不被破坏）；警务人员专用通讯系统安全保障。

　　6、后勤支援系统

　　后勤支援系统目标是满足轨道交通公安保卫部门日常办公需要，满足轨道交通公安保卫部门安全反恐需要。具体包括：警务人员的值勤和备勤用房；警务工作装备和车辆；警务经费。

　　7、力量保障系统

　　安全防范是技术防范和人力防范的结合，轨道交通安全反恐的力量保障系统是人力防范系统的集中表现，主要涉及安全保卫机构的设置、安全保卫人员的配置问题。

　　机构设置、人员配置方面应坚持统一、精简、高效的原则。具体包括：轨道交通公安保卫机关内设机构的设置；派出所、警务室的设置；警力编制。

　　四、结语

　　目前国内只有《地铁设计规范》对于城市轨道交通自身运行安全方面制定了国家标准，而轨道交通安全反恐建设还没有一个行业标准，以上提出了七大系统建设，下一步设想就是看能不能将其细化，制定一个可供行业内参照执行的建设标准。这是一个系统的工程，非一个人、一个小组能完成，需要行业内外的各方面支持。

　　轨道交通安全反恐工作是一项复杂、系统的社会安全防范工程，需要各种力量的组织和配合。包括恐怖袭击等突发事件的不可预测性进一步增加了轨道交通的安全防范的难度，我们不奢望从根本上消除恐怖主义，那也不是我们主要的工作。我们能做的就是科学、有效的把不可预测性给公共安全带来的威胁控制到最小，对公共安全所造成的影响和后果才是我们关注。“轨道交通不是恐怖主义的战场，而应当把所有危险和威胁挡在或赶到地铁外面去”是应当具有的安全防范理念，从而保障轨道交通和谐有序发展，为民众提供便捷、高效的服务。 (张恒超)
 

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