图像信息综合应用助力智慧城市建设

    【CPS中安网 cps.com.cn】 通过联网平台，整合了山东省17个地市公安的内网图像资源及外网图像资源，涉及治安、督察、交通、消防等多个部门，可在全省范围内实现治安防控监控、网上督察、可视指挥调度、桌面视频会议、道路监控、图像地理信息联动、图像侦查、智能分析、图像比对、重大活动预案、图像信息报送等多项功能，提升各级公安指挥中心的应急指挥能力。

　　针对省内图像信息系统复杂多样、资源无法共享以及各业务系统功能单一，无法充分满足科技强警应用需求的情况，山东省公安厅选择科达进行全省图像信息联网平台建设，以实现图像信息的综合应用。通过联网平台，整合了山东省17个地市公安的内网图像资源及外网图像资源，涉及治安、督察、交通、消防等多个部门，可在全省范围内实现治安防控监控、网上督察、可视指挥调度、桌面视频会议、道路监控、图像地理信息联动、图像侦查、智能分析、图像比对、重大活动预案、图像信息报送等多项功能，提升各级公安指挥中心的应急指挥能力。

　　建设基础及资源现状

　　山东公安从省厅至基层所队，在网络带宽及各项硬件设施和系统架构上，通过联网平台，整合了山东省17个地市公安的内网图像资源及外网图像资源，涉及治安、督察、交通、消防等多个部门，可在全省范围内实现治安防控监控、网上督察、可视指挥调度、桌面视频会议、道路监控、图像地理信息联动、图像侦查、智能分析、图像比对、重大活动预案、图像信息报送等多项功能，提升各级公安指挥中心的应急指挥能力。

　　图像信息综合应用助力智慧城市建设均已全面具备建设综合应用平台的基础。首先是省厅至各级公安单位都有充足的网络带宽，可满足多用户同时调用多路图像的需求;其次在省、市两级信息中心搭建了支撑多警种、多部门应用系统上线的多层架构运行平台，为多系统的整合及图像信息的综合应用打下了良好基础。

　　另外，山东省建有多个针对城市道路、重点部位的治安监控系统以及其他内部监控系统，纳入公安机关管理的监控前端数量现已达70万个，然而，现有的系统存在诸多问题：一是各地图像监控系统建设工作以部门和区域为主，标准不统一，系统独立、无法互联互通;二是部分监控点重复建设、管理不规范，不能发挥整体效益;三是没有把监控图像转换为信息资料，为公安打防管控、情报研判、侦察破案和内部监督管理工作服务不够，影响了图像信息资源的效益发挥。

　　解决方案

　　针对山东公安的实际情况，图像信息联网平台着力从三个方面进行建设：第一，全面整合17个地市公安内网图像资源及外网图像资源，实现全省图像资源联网共享;第二，在资源整合的基础上，针对具体警种实战要求拓展网上督察、图像资源库、治安防控、信息报送、重大活动预案、要人警卫、可视指挥调度等多项业务;第三，与警用地理信息系统、PKI/PMI系统、卡口系统等进行对接，深化系统的实战效能。 

　　多种图像资源信息共享

　　要实现应用，首先是要实现多种图像资源的整合联网。山东公安图像资源主要分为内网资源和社会面图像资源，每类资源又包含多个品牌、多种技术标准的系统，如DVR系统、模拟矩阵系统、数字平台系统等。

　　科达通过系列媒体接入网关全面整合多种图像资源，接入图像信息综合应用平台进行统一管理，并通过综合应用平台的省、市两级级联部署，实现全省资源联网共享，公安各级部门可根据需要通过统一的客户端调用其权限范围内的视频资源。公网内网资源中不同技术标准的系统可通过相应的媒体接入网关直接接入图像信息综合应用平台，实现资源整合联网。

　　1、DVR监控系统整合联网

　　对于DVR监控系统，采用标准DVR网关接入，可实现DVR设备状态显示、图像浏览、报警联动、摄像头控制、录像查询和回放等一系列功能。

　　2、模拟矩阵系统整合联网

　　对于模拟矩阵系统，可通过矩阵网关配合集中编码设备，将现有矩阵输出的模拟视频集中处理后再接入平台，从而实现模拟矩阵系统的整合与数字级联组网。

　　3、数字系统整合联网

　　对于符合国标的城市监控报警联网系统技术标准的数字监控系统，可采用直接对接的方式接入科达平台，对于不符合该标准的系统，可采用数字平台接入网关接入。数字平台接入网关一边对接现存数字平台系统，通过调用其提供的开发接口，实现实时或历史图像的调用、录像回放、云台控制等操作，另外一边与图像信息综合应用平台对接，从而实现数字系统的整合联网。

　　4、外网资源整合联网

　　因建设周期长，全省范围内存在大量不支持国标的社会面监控图像资源，如要接入综合应用平台，可以采用媒体网关接入。与公安内部资源接入方式不同的是，这些社会面监控资源都位于公安外网，在接入位于公安内网的图像信息综合应用平台时，必须保证内外网的安全隔离。科达有针对性的公安内外网穿越解决方案：在公安专网与外网之间架设一套经认证的安全接入设备，通过监控平台的内外网穿越功能，实现外部资源的安全接入以及公安内网对外网监控资源的安全调用。 

　　针对不同警种需求，拓展丰富的业务功能

    图像信息联网平台在整合接入多种图像资源的基础上，针对不同警种的工作需求，实现多种业务功能，有效辅助公安工作的开展。

　　1、图像资源库

　　提供图像资源库功能，实现对重点事件、重点部位等的监控图像信息的存储备份，为情报分析研判、图像检索等功能提供数据资源。图像资源库支持音视频信息的归档管理，可对上传的各种图像、音频、文档资源按照统一规范进行编目存档，并支持多种方式的快速检索和下载;支持空间管理，可给部门和用户分配使用空间，并由用户分别管理，上级部门可对下级部门的存储空间进行查看。

　　2、网上督察

　　可拓展网上督察业务应用，为督察人员提供统一的管理/登录界面。网上督察业务系统主要由语音督察、视频督察、信息督察、GPS卫星定位督察四部分组成，系统按照督察管理工作的要求，分配给用户信息调度权限、组织管理图像信息资源，对公安警务活动实时监控管理。

　　3、图像侦查

　　可与科达图像侦查系统对接，在统一的系统中实现智能分析功能。智能分析技术主要包括人脸识别、车牌识别、目标物识别和行为识别等，可对可疑行为或事件自动分析和识别，发现警情能立即进行告警，形成报警记录、显示告警信息、联动视频、抓拍图片等。

　　4、信息报送

　　图像信息联网平台提供信息报送功能，按照统一规范要求，可向上级、平级、下级部门进行资源报送，同时具备审批功能，对报送的信息可以做签收或拒绝处理。通过信息报送系统，公安内网任意用户可查询、下载图像资源库的图像信息，并向对应对象发送。

　　5、要人警卫

　　可根据警卫工作的需要，选取相应路线及周边监控点建立警卫预案，并结合视频监控、智能分析等技术，做到实时布控，信息实时上传、远程报警、事后归档备查等一系列功能。

　　6、重大活动监控预案

　　图像信息联网平台提供重大活动监控预案功能，通过在电子地图上圈出活动范围，预先将区域内监控点组成保卫预案、备用预案。预案监控点可划分为多个子区域，方便管理和提前部署警力，出现异常状况时，系统根据提前设定好的与相应身份信息，赋予用户在系统中的管理权限。

　　应急预案进行联动，期间自动全程录像，事后进行归档备份，用于备查。同时可与智能分析技术结合应用，减轻工作量，提高保卫安全性。

　　7、治安防控

　　提供治安防控圈业务功能，治安部门通过建立多级治安防控圈和重点部位监控网，对过往车辆抓拍布控、比对报警，从而提高查控堵截和快速反应能力。当需要多个部门协同布防时，可将防控圈共享给相关部门共同处理。

　　8、3G无线监控

　　可实现3G无线车载前端、单兵及手机监控接入。办案人员出警时，系统可对警车的行驶路线或警员所经路线进行轨迹跟踪，并对现场案件处理视频进行实时采集上传，公安领导可随时随地通过手机终端实现对全网监控点视频的查看及原始录像查询。

　　9、可视指挥调度

　　图像信息联网平台可与公安视频会议系统实现无缝对接，为可视指挥调度提供重要信息资源支撑，不仅满足大型会议中调用多个前端监控图像的需求，还可实现多个会议调用多个不同监控图像的需求，并支持监控点图像浏览、双向对讲和PTZ控制三大业务功能。 

    与公安其他信息系统对接，深化系统实战效用

    针对整个区域不同的监控系统，图像信息联网平台均可进行对接，以实现综合管理。

　　1、与治安卡口系统对接，实现治安

　　防控图像信息联网平台可与卡口系统实现对接，通过在电子地图上选取相应卡口建立多级治安防控圈，结合电子警察、网络视频监控、车牌识别技术，做到对重点车辆、重点目标的实时防控，实现信息实时上传、远程报警等功能，提高公安查控堵截和快速反应能力。

　　2、与电子警察系统对接，实现智能交通

　　图像信息联网平台可与电子警察系统实现对接，将交警业务、电子警察系统和智能系统进行全面整合，实现智能交通指挥一体化服务。借助对视频图像的智能分析，智能交通系统为现有交通指挥管理平台提供违章数据信息，提高传统交通管理的直观性与管理效率，并为传统交通电子检测设备提供重要补充，做到迅速判断与及时报警。

　　3、与警用地理信息系统对接，实现电子地图可视化查询与分析

　　图像信息联网平台可与警用地理信息系统对接，通过GIS电子地图展示所有治安检查站、警务工作站分布情况以及所有联网视频图像(移动视频图像还可以显示实时位置及历史轨迹信息)，实现公安基础信息的可视化查询和分析，提高指挥决策、快速反应等方面的综合能力，为治安防控、网上督察、重大活动监控预案等公安业务提供行之有效的管理手段。

　　4、与PKI/PMI系统结合，实现用户安全认证

　　图像信息联网平台可以提供与公安PKI/PMI系统的接口，支持利用PKI/PMI进行身份权限认证。当用户需要对图像信息综合应用平台中的资源进行操作时，首先需要到认证中心进行身份验证，认证中心自动将用户信息通过接口提交PKI/PMI系统，同时获取返回的认证信息与相应身份信息，赋予用户在系统中的管理权限。

　　5、与执法办案结合，实现网上执法

　　督察图像信息联网平台与公安执法办案系统结合，一方面执法办案系统可从综合应用平台调用图像信息，查询警务工作站、治安检查站视频资料;另一方面综合应用平台通过网上督察系统可从执法办案系统获取办案过程信息，并对其进行审查，生成网上执法督察信息。

　　6、与情报信息系统结合，实现信息

　　互通图像信息联网平台可与情报信息系统结合，一方面为情报信息系统提供图像信息的录入，另一方面综合应用平台可调用情报信息系统的信息，如警员信息、部门信息等。

　　结束语

　　目前山东公安图像信息联网平台还在不断的建设与完善中，未来将完成更大量的图像资源的接入，实现更加丰富和全面的业务功能，真正做到让科技提升警力。智慧城市应用涉及的行业众多，包括平安城市、电子政务、数字医疗、智能交通、食品安全、智能电网、智能水网、智能建筑、智能家居等众多领域。如今，“智慧山东”试点建设全面提速，在此背景下，公安图像信息联网平台建设有着非常重要的意义，它为社会治安综合治理营造了和谐稳定社会环境，让民众放心安心一心谋发展搞建设。(文/作者单位：苏州科达科技股份有限公司)

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