最高检察院检察长观摩“全视通”检务工作平台演示

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　　近日，最高人民检察院检察长曹建明赴青岛市人民检察院调研，并召开了座谈会。山东省委常委、政法委书记才利民，省委常委、青岛市委书记李群陪同调研并出席座谈会。座谈会上，曹建明一行观看了青岛市检察院关于侦查信息化建设专题片和该院开发的集远程办公、远程办案、远程接访和远程指挥等功能于一体的全覆盖、视频化、互联互通的信息化检务工作平台——“全视通”的现场演示。曹建明对青岛市检察工作取得的成绩给予了充分肯定，并强调，在当前形势下，要充分认识能力建设的重要性和紧迫性，着力提升科技信息化的应用能力，向科技要检力，向信息化要战斗力，努力以科技信息化引领检察工作现代化。

　　据悉，青岛市检察院创建的“全视通”信息化检务工作平台，即是紧紧围绕高检院、省院关于加强能力建设的总要求，充分发挥信息技术在服务检察工作中的支撑作用而开发设计的。该平台的创建由华平股份提供全套产品、设计方案和技术支持。“全视通”信息化检务工作平台的成功应用，成为青岛市检察机关全面加强诉讼监督能力、群众工作能力和信息化应用能力的重要载体，有效推动了行政办公、执法办案、便民服务、检务公开、内部监督、机制改革等检察工作的模式转变和创新发展。

　　远程接访：数据延伸多跑路，群众省心少跑腿

　　今年4月30日，即墨市检察院派驻鳌山卫检察室举行“检察室开放日”活动，附近的多位群众走进检察室，坐到“全视通”接访电脑前，由负责接访的检察官为他们实时连线正在即墨市检察院各业务部门值班的检察官，就他们咨询的有关案件和相关法律问题，当场提供快速、准确而专业的服务。一名举报人因为案情重大，还通过“全视通”系统直接与即墨市检察院检察长“面谈”举报。而另一位前来了解自己申诉的民事案件最新进展情况的群众，通过“全视通”平台，也很快“见”到了负责本案的远在40公里之外的青岛市检察院办公楼里的检察官。

　　“全视通”检务工作接访平台已经在青岛市各基层检察院的38个派驻检察室里全面落地，成为检察机关“接地气”的最强力的支撑。由此，群众或者案件当事人如果想找检察官不用多跑路，只要就近来到派驻检察室，就可以把诉求或疑问传达给远在几十公里甚至上百公里之外的基层检察院和市检察院的检察官们，获得贴心的一站式法律服务。据统计，今年截至6月底，全市两级检察院已通过该平台接待来访群众上百人次。

　　统一调度：检力资源随需调，信访机制有创新

　　“全视通”拉近的不仅仅只是检察官与人民群众之间的距离，还建立了全市一站式服务群众的工作机制。隐藏在“全视通”检务工作平台每个终端背后的是，包括检察长在内的全市一千多名检察人员在随时等待调度、或者发起调度。由此，对群众的接访工作也由以往控申窗口负责、各部门配合的传统模式，变为控申部门为总调度，全市业务部门检察干警全员参与的“一站式”接访新模式。

　　据悉，检察机关设立的基层检察室一般都位于相对偏远的乡镇、街道，距离检察院普遍较远。这些检察室麻雀虽小、五脏俱全，受理群众来访的内容也囊括刑事、民事、行政等检察工作的多个领域。以往，检察室因人员配备有限和值班人员专业知识有限，服务群众有时难免会感到“势单力薄”。有了“全视通”，检察室便拥有了 “随时可用”的丰富的检力资源。即使派驻检察室里的值班人员不具备来访人员所需要的专业知识，也可以很容易地在“全视通”平台上调度到市级和区级任一检察院的任何一名检察人员，也可随时与侦监、公诉、反贪、反渎、控申等任一检查业务的专家进行视音频互通。当遇到单个部门无法解决的疑难棘手问题时，值班人员还可以通过 “全视通”平台联系市级、区级检察院多个部门的多名检察人员同时在线，与来访群众见面交流，由此使来访群众可以直接得到更及时、准确、专业的答复。

　　远程审讯：办案提速效率高，审讯彰显人性化

　　以往，青岛市检察院及市区内的基层检察院，办理案件需要提审被羁押的犯罪嫌疑人时，常常需要办案人员跑到位于郊区的市看守所去执行任务，往返路途达上百公里，严重挤占了宝贵的办案时间。为此，青岛市检察院将设在全市各个看守所和办案工作区提审室的34个监控指挥系统全部并入检察专线网的 “全视通”平台之中，并在派驻检察室的“全视通”系统中全面启用了远程视频讯(询)问平台。由此，在办理一般案件和大量适用简易程序的案件时，检察院办案人员在看守所提审室或派驻检察室工作人员的配合下，在办公桌前就可以通过“全视通”进行远程视频提审或讯(询)问。

　　整个审讯过程包括办案人员发问、犯罪嫌疑人回答、书记员电脑记录、涉案证据展示、笔录传输打印、同步录音录像、技术员后台保障等。这种审讯方式不仅大大减轻了承办人员的提审压力,提高办案效率,节约司法成本，同时也相对减轻了被告人的心理压力和紧张情绪，通过远程审讯，被告人的意见得到了充分有效的表达和尊重，无形中彰显了审讯过程中的人性化。

　　另外，由于“全视通”自身具备全程视音频资料存档功能，每次提审都会自动生成完整的数字化执法档案记录，使得案件监督和错案追究更容易得到落实。

　　远程培训：时间空间不受限，工作学习两不误

　　据了解，以往青岛检察院在对下属各级单位进行业务技能再教育时，传统的做法是组织一场周期性的培训。各地学员在指定的时间汇集到某指定地点，统一脱产进行阶段性的学习。这不仅造成了极大的人力物力消耗，还引发了一个工作与学习不能同时兼顾的矛盾。“全视通”检务工作平台投入使用之后，这个问题迎刃而解。

　　授课讲师在市检察院只需通过“全视通”系统平台，就可向下级单位在线的各地方学员传授最新的专业知识和技能。通过系统提供的电子白板、屏幕共享、文件共享等辅助教学功能，授课讲师不仅能向学员展示有关专业技能方面的流程图或专业设备的外观，而且可采用笔记本辅流方式播放电子课件，并通过视音频功能对所展示的内容进行同步解说。而各地学员在不脱岗的情况下，通过自己的计算机登录此系统接受培训。利用视音频交互功能，学员对课堂上讲师所授内容，可随时提出疑惑和不解，并可请求讲师现场解答。

　　通过“全视通”工作平台强大的视频、音频、图像及文字等数字化交互功能，培训可以达到“图文并茂”、“演说结合”的效果，同时通过系统，讲师还可以现场测试参训人员的实际操作，这种培训方式比传统的集中培训方式更加直观有效。而系统自带的录制功能可将整个教学过程中的视频、音频以及数据等录制下来，形成完整的培训录像文件，上传至青岛检察院自有的专业知识视频资料库，供学员随时下载观看。这也为因工作或其它原因无法按时在线参加培训的学员，提供了一个弥补学习缺漏的机会。

　　协同办公：接访随机更灵活，案件讨论可远程

　　众所周知，一个案件的审理往往会涉及到检察院的多个部门。以往，在办理案件时，民行、公诉、控申等相关部门都必须派遣工作人员到达现场共同接访。“全视通”检务工作平台启用后，调度人员只需根据具体接访内容，随时安排与案件相关的一个或多个部门工作人员协同接访。并可将现场图像、语音等内容远程传输到青岛市检查院会议室及存储服务器。接访人员通过现场的实时画面，可对现场情况进行分析，同时通过远程语音方式指导上访人员进行相关文件材料及证据的展示操作，极大的节省了人力物力、提高了办事效率。

　　“全视通”还被应用到一些疑难案件的讨论中。由于系统具备电子白板、文件共享、屏幕共享、文件标注等强大的数据辅助功能，会议主持人可以将案件侦破所需的现场图片、物证材料等一一进行远程高清展示，全市两级检察院的所有相关检察官可以在该平台上深入了解案情。对于案件存在的疑点，也可通过文件标注功能进行疑点标注，有效增强对案件的分析能力;另外，平台的录制功能可将整个案件诊断及讨论的过程进行全程录制，不但避免错过任何一个侦破思路，也为后期的案件侦破工作提供了全程指导。据统计，今年以来，仅由市检察院分管检察长等发起调度的案件讨论就达到150余次，促进了办案的高效公正。

　　指挥监管：科学决策有依据，精准指挥弹指间

　　“全视通”检务工作平台与青岛市检察院辖区内所有的接访室监控、检察室监控、看守所办案区监控、安防监控等监控系统实现完美对接，并在现有设备基础上，配备了华平的3G单兵、移动车载终端等更加现代、精良的调度指挥装备，为领导在案件侦查指挥过程中正确决策，提供快速和可靠的信息依据。

　　例如，在刑事案件的侦破工作中，侦查干警手持的3G单兵和部署在移动侦查指挥车上的移动车载终端，可将案件侦查现场的音视频图像，实时传输至检察院领导所在的指挥中心，指挥中心的领导通过显示大屏实时观看现场视频与监控，并通过与现场干警双向对讲来进行决策部署和灵活指挥。

　　同样，在案件的审讯过程中，有关领导可在指挥室在线观看审讯情况，并可通过音频或文字交流的形式对审讯过程进行指挥。同时，纪检监察部门也可对审讯过程进行视频监督。当遇到紧急情况时，通过“全视通”检务工作平台，就可将有效信息快速传达到各领导层，各级领导可立即通过这一系统平台召开视频会议进行商讨，果断作出决策，并迅速调集力量开展工作，避免了信息交流滞后可能导致的办案贻误。科学决策，精准指挥只是弹指一挥间就能完成的事情，这不再是一个传说。

　　据悉，青岛市检察院这个具有如此强大功能的“全视通”检务工作平台，是基于华平股份的UCC统一协同通讯系统而建立的。该系统是一个可以实现多种业务全面融合的多媒体通讯系统，集视频会议、视频监控、应急指挥调度、即时通信、视频点播、网络电话、网络传真等应用于一体。据有关人员透露，该系统除了在检查机关得到成功应用外，在政府、军队、教育、医疗、银行、保险等各个行业均得到广泛应用。

　　最高检察长曹建明曾指出：加强检察机关队伍能力建设，就是要着力提升科技信息化的应用能力。在大数据时代，信息科技应用的广度和深度，直接关系到检察机关的综合实力和工作水平。青岛市检察院“全视通”信息化检务工作平台的建设和深度应用，就是“向科技要检力、向信息化要战斗力”的最好实践。运用信息化手段提高执法效能和办案水平的社会趋势日渐明朗，或许，青岛市检察院在“科技信息化引领检察工作现代化”的洪流中，将起到推波助澜的作用。