安防大刀阔斧助力平安医院建设
【CPS中安网 cps.com.cn】 医院与人们的生活息息相关,它起到了保障全民健康的重要作用。同时,医院也是一个进出人员复杂、流动量大的公共场所,随时都可能发生各类意外事件。近年来,国内医院各种治安案件时有发生,如小偷冒充家属进入病房偷窃、医院贵重药物被盗,以及不法分子偷走婴孩等,使得医院安全问题越来越成为社会各界谈论的热点。为了保证病人、家属以及医院的安全,有必要针对医院的业务特性,设计出一套与时俱进的安全防范体系。
平安医院新一轮建设商机到来
据卫生部的统计数据,2013年末,中国卫生机构的总数为31.8万个,其中,医院2万3千余家。全国73.33%的医院出现过病人及其家属采用暴力殴打、威胁、辱骂医务人员;76.67%的医院发生过患者及其家属在诊疗结束后拒绝出院,拒不交纳住院费用;61.48%的医院发生过病人去世后,病人家属在医院内摆花圈、烧纸钱、设灵堂。在福建、湖南、江西等地区的医院,甚至还发生过患者杀害医生的恶性事件。愈演愈烈的医疗纠纷,迫切要求相关部门出台相应的政策来缓解日益紧张的医患矛盾,从而全面保障医院的安全。
针对国内医院发生的一系列安全事件,2007年卫生部、中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部等众多部委员联合发布了《关于开展创建“平安医院”活动的意见》。不久之后,卫生部又联合公安部下发了《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准(试行)》的通知。至此,平安医院建设开始在全国各地如火如荼地展开。经过几年发展,平安医院在新形式和新时期又在新迎来新一轮建设热潮。2013年,国家卫生计生委和公安部近日印发的“关于加强医院安全防范系统建设指导意见”,在发布的《意见》中提出要完善安全防范制度,建立应急处置机制,实现警医联动,确保恶性突发事件的及时有效处置;配备一定数量的保卫人员,对患者加强法制教育,引导患者合理维权,对医务人员加强安全宣传教育,加强医院人员活动密集场所的巡查守护管理,定期开展安全隐患和矛盾纠纷排查等;可视情况在医院重点部位配备安检设备,加大对携带管制刀具等危险物品进入医疗机构的查缴力度;建立完善的入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、对讲系统和电子巡查系统,设置安全监控中心,加强重点部位监控等。同时,《意见》还提出主要适用于二级以上医院安全防范工作,其他各级各类医疗机构参照执行。据北京劳动保障网提供的信息,北京二级以上医院保守数量在190家,那么全国二级以上医院数量是很大的,还有庞大数量的基层医院,蕴藏着巨大的市场潜力,而且随着人们安全意识的提升和安防技术的不断升级、完善,可以说医院安防市场发展前景看好。
在智慧城市建设大背景下,智慧医疗是方向,不过从目前现实情况来说,只有当平安医院建设完备后才能更好的发挥医院智慧化的功能。因此,平安医院是新形势下社会治安综合治理工作的一个重要组成部分,也是建设未来智慧城市、构建和谐社会的现实需要和重要载体。针对医院业务流程特性,设计出一套合适的安防系统,无疑是构建平安医院的一个重要步骤。医院安防系统建设既是现代化医院建设的一个组成部分,也是医院安全、智能化管理的集中体现,这就是商机。
新时期平安医院建设需求
与其它安防建设相比,平安医院安防更注重的是怎样随时了解到每一位病人的具体情况,减轻病人的心理和身体上的负担,让家属更加放心的将病人交到医生的手中。医护人员也希望改善工作流程、提高生产力和改善病人的满意度。所以,在提供温馨、舒适的就医和工作环境的前提下,要求减少管理人员、降低能量消耗、实现安全可靠运行、提高服务的响应速度,才能使建成后的平安医院高效、稳定的运营。与其他行业相比,医疗领域的安防具有需求广泛、布局密集等特点,对查询和检索的便捷性有较高要求。特别值得一提的是,医疗行业安防需求当中,对影像采集和输出的要求特别高,对环境温度、光源特性、影像色彩还原、影像细节分辨率等都有着远远高于其他行业的需求,同时,业务需求往往还需要结合语音系统,远程实现协同工作。在紧急或者特殊情况下,需要无线网络系统的支持。这是基于IP的网络视频监控系统发挥独特优势的领域,也是传统DVR、NVR系统所不能满足的。与此同时,医疗行业的特殊性不仅仅是院长对技术的陌生,更多的原因是医院本身具有的专业性医院种类多,科室功能分化细的特点,造成了医院安防系统不能普遍适用。目前国内各个医院由于其主要接诊患者不同,业务覆盖不同,所处的环境不同,因此对安防需求也不尽相同。如精神专科医院,由于患者的特殊,它对安防的需求同一般医院不同。而位于郊区的医院,可能就对周界更为看重。还有一些公共卫生中心承担着重大传染性疾病的接诊任务,本身还涉及生物研究工作,因此,这里会对实验室的安全会更为重视。
不仅仅是不同医院之间因为功能性不同带来的需求差异,综合性医院不同科室之间的需求也不尽相同。在医院中,对区域的管理和人员的识别一直是医院安防建设的重点,医院存在患者、探视亲属和陪护人员组成的庞大的人流量和特殊的人群结构,会给医院安全管理工作带来不小的难度,同时闯入者很容易进出医院范围,并随意进入那些本应只有授权员工才能涉足的区域,因而带来安全隐患。例如,医院的手术室要求进出一定要有身份识别,过去手术前由于无法准备无误地确认医师身份,会出现医师互调换手术安排的现象,严重损害患者利益。除手术室外,药品存放也是医院安防的重点。
作为综合性的个体,医院对视频监控的需求在高清出现后,有了很大的增长,例如,医院的收费窗口,尤其是目前国内医院仍然是以现金收缴费用为主,因此医院收费窗口每天都有大量的现金出入,对其的安防要求并不亚于金融行业,尤其每天结账和运输现金的时间,更要避免意外事件的发生。而作为人流最多的挂号问诊大厅,不仅仅需要监控,同时更需要智能的应用,在门诊问诊挂号大厅,一台高清摄像机可以代替几台普通模拟摄像机,加入智能视频分析后,不仅能够医院的门诊量进行统计,还可以对于突然跌倒、奔跑、遗留物物体消失等特殊情况都可以及时探测并报警,有效地打击医院不法分子报警。
随着国外政府的支持以及医院采用RFID技术的逐步成熟,这个技术正在国内医院中出现初步应用。RFID的定位功能、信息收集能力能够提高医院的安全性以及医疗服务的效率。尤其是用在药品定位以及婴儿及病人定位方面,RFID有着很广阔的应用前景。
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