“智慧春城”视野下的城市公共交通动态监控系统

　　按照“新车新办法、老车老办法，边投入边建设、边应用边完善、分步实施”的原则，采取“企业出资50%、政府财政一次性补助50%”的方式，用一年半时间(2012年-2013年上半年)，分两期完成主城区和呈贡区已投入客运的2610辆公交车(公交集团2329辆、城乡巴士150辆、中北公交131辆，以上车辆不含两年内报废车辆和新购入车辆)的系统安装和指挥调度平台(2个一级指挥平台和3个二级指挥平台)的建设。同时，公交客运企业对新增营运车辆，应按照《昆明市机动车客运治安管理条例》和《昆明市客运机动车辆场(站)报警监控系统建设技术规范》，配套安装符合技术标准的监控系统，向公安机关进行治安备案后，投入客运。具体实施步骤如下：

　　一期建设(2012年3月至2012年12月)

　　成立工作机构，抓紧完成建设方案细化、项目立项审批、建设资金落实、项目招标等前期工作，尽快启动系统建设，按照计划初步建成两个一级指挥平台(公交集团指挥调度中心、公安局公交分局指挥调度中心)、一个二级平台(中北公司)和一个信息共享平台(车载系统的音视频由公交企业提供，道路路口非涉密视频信号由公安局提供)。完成1610辆公交车(公交集团1479辆、中北公交131辆，含全部双层车和加长车293辆)动态监控系统的安装。

　　二期建设(2013年1月至2013年6月)

　　完善技术体系，优化系统性能，实现良性运转。完成1000辆公交车(公交集团850辆、城乡巴士150辆，含全部351辆支线公交车)动态监控系统的安装，以及二级指挥调度平台(昆明公交新巴、城乡巴士)的建设。

　　建设内容

　　昆明市城市公交车动态监控系统采用海康威视整体解决方案，具体建设内容如下：

　　面向行业管理部门，通过在公交车辆上适当位置安装摄像头，将实时数据传入车载硬盘录像机，可实现车辆客运中的车内动态情况适时记录(存储期15-20天)，能够有效发挥“事前震慑、事中控制、事后取证”等功能，为加强车辆安全管理、调处纠纷、打击违法犯罪提供强有力的保障和支撑。如果业务管理产生需要，还可通过GPS系统实时查看录象数据，现场进行应急处理。

　　面向公交车企业，以GPS全球卫星定位系统、电子地图为支撑适时控制和掌握车辆动态及运行轨迹，为公交企业调度、管理等提供服务和保障，促进公交车企业提高企业管理水平、提升企业服务水平，进而提高企业的竞争力。通过GPS收集营运数据，还可为行业管理提供业务基础数据与科学分析，为运力调整、驾驶员劳动强度等专题提供科学依据。

　　面向公交车驾驶员及乘客，司乘人员主动报警，一旦发生突发事件、紧急情况等，可按动车内报警按键，经甄别确认为警情时，可同步启动3G无线传输将车内实时画面传到指挥调度平台，也可由指挥调度平台强制调用车内实时监控图像，为应急处置提供准确依据。

　　系统功能需要满足以下几个要求：

　　1、视频监控指挥

　　(1)通过车内显示屏，司机可实时监视公交车站台、前门乘客上车、后面乘客下车、车内乘客情况;也可以实时监视驾驶人员在行车途中的服务质量;

　　(2)通过车载硬盘录像机记录车辆运行过程中摄像头所获取的视频数据，便于公安部门在案件发生后事后取证用;也便于公交企业对驾驶人员日常工作及服务质量的监管;

　　(3)通过3G传输方式，在指挥中心实时调看车辆运行过程中的视频数据，用于紧急指挥和调度;

　　(4)司机、乘客按下报警按钮后在监控中心自动把对应视频和电子地图在大屏上显示。

　　为行业管理部门、公交企业提供公交车车辆视频监控、车辆轨迹回放、车辆报警提醒(含异动报警)、应急指挥及车辆远程管理等功能。

　　对第三方应急监控系统如110接警系统，公交车监控指挥中心与这些系统建立连接，同步传输车辆动态信息，在最短时间内做出应急处理，保障人民的生命财产安全。

　　2、企业在线业务管理

　　企业在线业务管理系统的用户对象是各公交车企业。企业需要对其下属的公交车进行监督、查询、管理和调度等。

　　通过建立统一的外网门户，为公交车企业提供个性化的管理界面，各公交企业通过行业管理部门提供的用户名和密码登录后，对本企业的车辆和驾驶员进行监管和调度，从而进一步提升公交企业的管理与服务能力。

　　3、综合运行分析

　　公交车管理涉及不同的管理部门，需要提供统一的内网门户，满足各部门对业务数据、管理信息的综合查询和分析需要。与公安部门道路视频信息系统对接，了解实时路况信息，便于应急调度车辆，减轻交通拥堵所造成的运力压力，方便市民出行。

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