陈朝武谈GB∕T 28181的推广应用及技术发展

　　GB∕T 28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》2012年6月正式发布实施到现在已经一年有余，通过GB∕T 28181的实际推广应用，安防行业的视频监控联网标准化建设取得了显著进展，这与各级公安业务部门的指导推动以及各安防厂商对GB∕T 28181标准的积极响应、全面实施密不可分。随着标准应用的不断深入，相关部门在对行业内各厂家开展技术支持的过程中也不断进行技术总结，和行业内各集成商开展广泛研讨，对GB∕T 28181标准的局部进行了必要的细化说明和扩展项补充，使标准推广应用工作进一步完善。本文对GB/T 28181国家标准的制定背景、技术内容、实施要点以及在视频监控互联中的重要作用和技术难度等进行了概括总结，重点对标准的广泛推广应用和技术发展方向进行分析探讨，供大家参考。

公安部第一研究所副所长陈朝武

　　一、GB/T 28181国家标准的制定背景

　　可以用一句话来概括：是应用需求导致了GB/T 28181国家标准的制定与实施。让我们简单回顾一下GA/T669系列标准的制定过程，更易于理解这句话的内涵。2003年，针对新时期社会治安的复杂、严峻形势对公安工作提出的新挑战，原有独立、功能单一的安防监控系统已经不能满足社会需求，各厂家视频监控系统各自为战、格式迥异、难以共享已制约了市场发展的现状，标准项目组走访公安基层，全面调研分析需求，总结大量工程实践经验，在公安部科技局的指导下，以充分利用社会已建大量模拟监控资源为基础，研究最新技术发展，精心设计出“城市监控报警联网系统标准体系”，如图一所示；

　　图一 GA/T 669 “城市监控报警联网系统标准体系”

　　随后标准项目组和TC100标委会，在公安部科信局的得力领导下，组织广大安防企业、大专院校、公安和社会用户等单位进行标准编制工作，到2008年为止陆续送审、报批并颁布实施了14项行业标准，简称GA/T669系列标准。GA/T669系列标准为监控系统联网建设、检测、使用、维护全方位进行标准界定，对引导、规范监控联网系统建设起到了至关重要的作用，为全国各地视频信息联网规范建设提供了完整的技术支撑，成效显著!在使用推广中，用户和集成商都充分体会到：GA/T 669系列标准中最重要的核心标准GA/T 669.5“信息传输、交换、控制技术要求”涉及网络传输、信令交互、系统授权、跨域跨系统、多层联动等重要内容，和大型联网管理平台软件直接相关，因此其内容和编程细节都需深入规范统一，将统一的共性技术更多地开放(见GB/T 28181的附录A--k)，以确保视频信息广域联网应用这样一个技术难度极高的系统工程有法可依;与此同时视频信息联网应用的需求与日俱增，专家建议继续细化标准内容，将GA/T 669.5上升为国家标准，其他行业也可参考采用。因此GB/T 28181诞生了。

　　二、GB/T 28181对视频互联共享应用的重要意义和技术进步

　　GB/T 28181《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》规定了安全防范视频监控联网系统中信息传输、交换、控制的互联结构，通信协议结构，传输、交换、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、传输流程和协议接口等技术要求。GB/T 28181通过引入国际先进的SIP协议及通信机制，规划系统整体信令组网架构，定制专有系统控制描述协议MANSCDP，实现信令互联互通。重点是互联及通信协议结构、传输/交换/控制技术要求、信令流程和接口、专有协议命令集等等。解决了信息处理中难度最大的视频图像信息互联互通及信息共享问题。适用于安全防范视频监控联网系统的方案设计、系统检测验收以及与之相关的设备研发、生产。在GB/T 28181标准发布实施以前，不同厂家系统之间的互联在技术层面并没有实现统一标准，各个监控系统之间的视频资源共享需要集成平台分别对不同厂家的产品单独接入，由于各厂家产品的通信接口各不相同，负责进行资源整合的平台工作量巨大;从升级维护的角度来说，很多厂家的接口软件版本管理变得异常复杂，容易混乱，每次平台版本升级、开发新产品新业务功能都需要对接口进行重新开发，系统稳定性差，用户难以掌控和真正联网使用。

　　GB/T 28181标准对于视频监控平台互联、视频监控平台与设备互联提供了统一的信令接口、视音频编解码接口，所有系统之间通过统一公开的标准信令互访，简化了不同厂商之间的互联对接工作，有效推进了视频监控图像资源的广泛共享，缩短了系统互联的项目周期，节省了视频信息共享应用的社会整体资源成本，有利于增强视频联网应用系统的稳定度和成熟度，提高了用户满意度。