国家统筹推进103个智慧城市建设

　　【CPS中安网讯】由国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部研究起草的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），已经于7月22日报请国务院发布。借此，我国智慧城市建设将结束政出多门、盲目建设的“乱象”，进入统筹推进的新阶段。

　　《意见》提出要建设一批各具特色、成效显着、具有示范效应的智慧城市，在保障和改善民生、创新社会管理、保护生态环境、调整产业结构、健全政策机制等方面取得积极成效，为我国城市转型发展提供新模式。

　　围绕建设中国特色智慧城市这一主要目标，我国将发挥中央和地方两个积极性，重点推进5方面工作，启动10个领域智慧工程建设，组织100个城市开展试点示范。在中央，将建立智慧城市建设部际联席会议制度，国家发改委将会同工信部等23个相关部门建立推进智慧城市建设的跨部门联席会议制度，统筹各部门资源，协调制定政策措施，完善智慧城市评估办法，加快新一代信息通信技术在公共服务、社会管理、城市建设等领域推广应用。在地方，将完善智慧城市投融资机制，鼓励有条件的城市募集资金用于智慧城市建设的地方政府债，鼓励有条件的企业募集资金用于智慧城市建设的地方政府债。充分依托地方已有的投融资平台，建立多元化、多渠道的智慧城市建设投融资机制。鼓励各地方政府建立适宜智慧城市发展的长效机制，鼓励各城市积极创新政策保障措施，研究制定鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发等政策，引导各类市场主体共同参与智慧城市建设。

　　根据《意见》，我国将启动智能交通、智能电网、智能水务、智能环保、智慧医疗、智能养老、智慧社区、智能家居、智慧教育、智慧国土等10个领域智慧工程建设，深化重点领域的智慧化应用，为公众提供更加便捷、高效、低成本的社会服务。还将在东、中、西部选择100个不同规模和不同发展阶段的城市，开展智慧城市试点示范。试点示范工作取得一定经验后，再逐步鼓励和支持有条件的地方因地制宜地推进智慧城市建设。

　　8月5日，住房和城乡建设部对外公布新一期国家智慧城市试点名单，确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点，比2012年试点范围扩大9个。其中市区级83个，县镇级20个，2012年试点扩大范围的9个。住房城乡建设部要求，各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点；创新体制机制，明确责任和考核制度，落实相关保障措施。

　　智慧城市是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。试点城市将经过3至5年的创建期，由有关部门组织评估，对评估通过的试点进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

　　相关专家表示智慧城市是政府提高城市管理水平，也是惠民生的一个重要措施。从前年开始智慧城市已经有所开展，只不过近期呈现出提速的迹象。智慧城市的基础在进一步完善，包括互联网、云计算这些基础设施技术提升以后，为智慧城市进入到实质性运作阶段提供了很好的基础。智慧城市实际上包括三个层次，第一是安全、第二是数字、第三是智能交通，这三个最大的行业都涵盖在智慧城市里面。