广东5年投7226亿建高速公路 启动横贯全省干线

　　2013至2017年，广东将总投资7226亿元，新建5464公里高速公路。昨日，《广东省2013年至2017年高速公路建设计划》(以下简称《计划》)正式公布，记者从中获悉，2013至2015年，全省将有25段高速公路建成通车；而至2017年，全省高速公路通车总里程将达8140公里，与陆路相邻省份将各开通4条以上高速公路省际通道。

广东5年投7226亿建高速公路

　　此前省交通运输厅对于广东高速公路的规划发布，大多计划至“十二五”结束即2015年，而此次《计划》则明确提出了至2017年的建设目标。省政府表示，其着眼点在于为贯彻落实全省加快重要基础设施建设的统一部署。

　　2015年全面启动横贯全省干线

　　按《计划》，2013-2017年，广东将建设高速公路项目69项，共计5464公里，预计总投资约7226亿元。其中2013年至2015年，全省计划新建成高速公路1316公里(扣除改扩建项目)。

　　至2015年在实现全省“县县通高速”目标的同时，粤东西北直通珠三角以及横贯全省的省内干线届时也将全面启动建设。

　　至2017年与邻省至少各开通4条高速

　　计划至2015年年底，全省高速公路通车总里程届时将达6840公里(比2012年底发布的《广东省综合交通运输体系发展“十二五”规划》多出了340公里)，与陆路相邻省份各开通3条以上高速公路省际通道。

　　2016年至2017年，全省将新建成高速公路1300公里。至2017年年底，全省高速公路通车总里程将达8140公里，与陆路相邻的广西、湖南、江西、福建等4个省份也将各开通4条以上高速公路省际通道。

  

　　中远期规划高速公路

　　《计划》显示，中远期规划，广东还将建设的高速公路等项目：

　　兴宁至汕尾高速公路五华至陆河段

　　中山市东部外环高速公路

　　惠阳(沙田)至东莞(清溪)高速公路

　　怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段

　　阳江海陵岛大桥

　　河(源)惠(州)东(莞)高速公路

　　大(埔)丰(顺)五(华)高速公路

　　罗定至信宜(粤桂界)高速公路等

　　上述项目建成后，广东将形成以珠三角为核心，以沿海为扇面，以主要城市(港口)为龙头向山区和内陆省区辐射的高速公路网布局，高速公路总里程将达11570公里。

　　疑问

　　数千亿投资，钱从何来

　　财政拨款1464亿，银行贷款2944亿

　　《计划》表示，在2013年至2017年全省高速公路建设所需的7226亿元总投资中，预计在这5年间需要完成的投资约为4408亿元。

　　这笔巨款从何而来？省政府表示，其中将有1464亿元来自财政资本金(含省级财政资本金约545亿元)，另外2944亿元来自银行贷款。而为应对规划的扩大，其中省级财政已计划新增安排省级资本金250亿元。

　　未来广东高速公路建设主战场将集中在粤东西北，《计划》表示，对此省政府已决定对粤东西北新确定的省管项目按照7∶3的省市出资比例实施“省市共建”双业主制，其中地方政府以征地拆迁费用、高速公路建设相关税费减免和财政资金投入等多种方式入股，共同投资，共享盈亏。珠三角地区除特别重大项目外，原则上由地方组织实施。

　　记者获悉，由于粤东西北新建高速公路多数路途偏远难以盈利，私营业主多数不愿进入投资。面对这种困境，同时也是为了充分利用中央投资补助政策，减轻广东全省高速公路建设的筹资压力，《计划》指出，将在新建项目中增加政府还贷项目的比重。对于粤东西北经济效益较差的项目，原则上采用政府还贷模式建设。

　　对于在运营期可能出现亏损的高速公路项目，《计划》表示，将研究通过沿线土地增值和开发等措施弥补项目运营亏损。对于具备条件的部分建设项目，将积极探索采取B T (建设—移交)模式，并做好回购资金测算安排。