跨区域视频监控平台如何满足公安业务发展需要

　　我国的“平安城市”建设亦今为止已近十年，从最早在北京宣武区、山东济南、浙江杭州和江苏苏州四个城市做试点工程，到2004年在北京、上海、深圳、廊坊等21个城市启动第一批科技强警示范城市的创建，平安城市的整体设计已初具规模，并形成相关建设规范。但此阶段仍是平安城市的实验建设阶段。直至2005年，为了以点带面，公安部进一步提出了建设“3111试点工程”，选择22个省，在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程，即每个省确定一个市，有条件的市确定一个县，有条件的县确定一个社区或街区为报警与监控系统建设的试点，此举有力地推动了平安城市的建设步伐。

　　共享平台建设的基础标准--GB/T28181

　　随着平安城市项目在国内全面展开，随之而来的是建设后期所产生的各种复杂问题，特别是由于在一省、一市范围内出现了较多的平台厂家、前端设备厂家、网络运营商等众多的建设单位与建设主体，虽然建设周期较快，各省市的监控点位快速遍布管辖区域，但各个厂家的平台在互联互通方面存在难以逾越的商务技术壁垒，“信息孤岛”由此而生。此期间，虽有一些相关标准发布，但仍难以实现跨区域视频监控资源的深度整合及业务融合开发。

　　为解决上述问题，2011年11月，公安部在深圳召开全国视频监控系统联网建设与应用经验交流会，会议决定在2015年要全面实现全国公安机关视频图像联网调度和资源共享。公安部又下发了《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》，进一步明确了此项工作的具体要求、操作规范和建设目标。而将于今年六月发布的新一代的安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求即GB/T 28281标准，不仅为此项工作指明方向，并在相关传输、交换、控制等关键技术领域解释并制定了相关协议，为全国视频平台在跨区域整合方面提供了亦今为止最为详细的互联互通规范。目前各大平台厂商正在按照此协议对本部平台软件进行修订，并集中进行互联互通测试，从而使各司平台满足此标准的各项规定。

　　基于共享平台资源的业务应用

　　2015年距今不过两年多的时间，我们必须考虑的是如何能够高效利用这一综合共享平台的资源，拓展和深化视频图像信息在公安业务中的应用，积极探索警务工作新机制，不断提升公安机关核心战斗力。为此，基于共享平台资源的深度应用为需求的系统--“案件信息综合管理系统”成为中兴力维首要的研究方向。

　　“案件信息综合管理系统”在逻辑上较为独立，共享平台是其资源提供方之一，此平台在接口设计时，可按照本系统（案件信息综合管理系统）规范，将平台的视频信息按照分类重布索引，经相关数据叠加后，作为一个统一的案件信息库为本系统提供数据仓库的功能。如图1所示。

　　图1：“案件信息综合管理系统”运行示意图

　　由于经过“跨区域视频监控联网共享平台”的“洗礼”，各平台厂家所提供的流媒体、控制信令等在一定程度上实现了标准化，故本系统（案件信息综合管理系统）在调用历史视频（监控录像）及下载策略时相对较为智能化，而对于实时视频的获取与抓拍，也可按照预定策略将所获数据按照系统定义进行分类并自动建立相关表索引。索引如图2所示。

　　图2：案件信息综合管理系统可将所获数据进行分类并自动建立相关表索引。

　　警用系统的建设，其核心的案件数据离不开“警用综合系统”的帮助，其所提供的案件信息、警力资源信息、分组信息等将作为关键字段数据导入“案件信息数据库”，这部分数据是必须的，若没有“警用综合系统”的数据叠加，“案件信息库”即便是有一身的本领也无从发挥。 

　　现今，电警、卡口系统基本上深度融合到了公安视频监控系统里，其所提供的各类车辆信息是需要在车管所信息管理系统的数据对比分析下，才能够起到相关作用，故而，在设计“跨区域视频监控联网共享平台”时，卡口、电警的信息第一时间融入到平台中，并将相关数据提供给“案件信息综合管理系统”使用。“案件信息库”的信息包容度决定了其对系统的支撑力度。因此，诸如警综系统数据、卡口数据、GPS数据、GIS数据、人力资源数据等等，都是这一系统最为基础的底层支撑。

　　“案件信息综合管理系统”如何能为广大警员提供良好的界面、高效的处理机制，这是软件设计者需要着重考虑的问题，如图3所示，符合警员工作习惯的业务功能分类是这一系统成功的关键。

　　图3：“案件信息综合管理系统”符合警员工作习惯的业务功能分类

　　系统设计以跨平台的web界面为操作终端，无论是广泛使用的windows视窗、linux终端、苹果iOs的ipad，或是基于android 的pad等等，都可作为警用办公工具，方便广大公安干警的快捷办公。

　　基于工作流开发的处理流程可按照各省市、警种、权限的不同而合理搭配。诸如案件上传、分析、对比、串并案、等作为基础功能加以定式开发，协助查案与技术查案作为智能分析方面的辅助应用，由计算机去实现录像压缩处理、数据提取、信息比对、组态分析等工作，从而为用户提供强大的后台智能分析，信息发布、论坛则为广大干警的经验共享与智慧碰撞提供最为人性化的交流平台。

　　结束语

　　相信随着对视频图像信息在公安业务中的应用的不断拓展、深化，持续不断、积极探索警务工作新的机制，公安干警的技、战术水平终将在这一领域引领新的时代。

　　作者单位：深圳中兴力维技术有限公司