从长春盗车婴儿事件看卡口监控系统的发展

　　3月4日上午7点20分左右，在长春西环城路与隆化路交会处，一辆灰色RAV4车辆被盗，车牌号为吉AMM102，连同车一起丢失的还有一名两个月大的男婴。事发后，吉林省交警总队立即在全省主要交通干道卡点进行设卡堵截，高速交警紧急在高速公路站口布控，出动了3500警力全力搜救被盗车和孩子。随后消息一经公安机关微博扩散，长春市全城动员，长春电台FM103.8也中断正常的节目，随时播报相关信息，并开设了爱心专线。上百出租司机停运，自发帮助寻找婴儿。由于怀疑嫌疑人已经驾车离开长春，附近四平市“雷锋的哥”车队也出动了80辆出租车，在四平市区进行巡视。事发后吉林省成立了专案指挥部，当天下午组织长春城区及县市近万名警力，连夜上岗，以找孩子为第一目标，全面开展大范围清查搜查。

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　　从长春盗车婴儿事件看卡口监控系统的发展

　　直到1天之后，3月5日早8时左右，被盗车辆在吉林公主岭营城子小学附近的一个民房院子里找到。车上没有婴儿，嫌疑人未抓到。据事发地点附近一位居民称，4日上午一个30多岁、身高180左右的男子将车停在这，对看院里的师傅说，自己要去邻村随礼，希望能将车临时存在这里，随后这名男子将车停好，出院子乘坐一辆面包车离开。看守见5日清早还没有人取车，于是报案，被盗车辆才被发现。5日下午5点嫌疑人周喜军自首，并交代在4日上午8:20左右便将婴儿掐死埋于雪中随后潜逃。

　　据新华社2010年8月报道，长春在2007年和2010年分别进行了两期“天网工程”的建设。项目建成后长春市所有单位、所有路口监控探头实现了全覆盖。吉林省长春市“天网工程”二期建设8月11日启动，由长春联通独家承建。二期建设3年完成，届时长春市将实现所有单位、所有路口监控探头全覆盖。目前长春市监控探头数量已超过6万个。

　　据了解，吉林天网工程中，还有中国最大的通信设备上市公司中兴通讯的身影。据2012年7月9日中兴通讯的官方网站“智慧城市”专题之《成功故事》栏目披露：中兴通讯承建了吉林全省的“天网”工程，历经多年建设，截至到2012年5月，其系统容量超过14000监控点，其中高清监控点达5000点之众，而仅省会长春市即超过5000个监控点。到2011年底吉林全省探头总量超过22万个，到2012年5月，完成5万个探头新建，截止至2012年吉林全省探头总量共计27万个，但是，此次事件中，这个被称为“天网”的巨大工程在及时发现和堵截被盗车辆上未能起到应有的作用，甚至有网上质疑“天网工程‘睁眼瞎’ 平安城市‘豆腐渣’”。

　　以卡口和电子警察系统为代表的视频监控技术在解决类似问题的作用毋庸质疑。例如在雾霾天气下，一天当中北京全市违规上路的875辆公车在视频监控下“无处遁形”，这是在500多万辆汽车中寻找6万多辆中的2万辆被限行的公车，而且限行号码也有没有规律。长春的一辆已知号牌的轿车竟然如此之大的人力布防，且有监控系统协助的情况下下逃脱。原因何在？

　　这件事情中有一个大家都在关注的问题：全城几万个监控摄像头，车辆信息又非常详实，理应很容易从视频中追踪到车辆动向，甚至是拍到驾驶者的人脸照片，但是为什么现实情况不是这么回事?为什么直到发现被遗弃的车辆的时候，都没有发现明确的车辆行驶动向线索?

　　即使现在各类视频监控系统铺天盖地，摄像头遍布各个角落，犯罪行为都无所遁形。但是真正遇到需要侦查破案时，大量的视频背后，就暴露出隐藏的几个非常明显的问题：

　　大多数视频监控系统都是信息孤岛，周喜军在4日上午7：20左右盗车，在8点20分许，他将婴儿掐死埋在雪中，并把衣物和被盗车辆丢弃在公主岭市永发乡营城子村后潜逃。在周喜军盗车和掐死婴儿一个小时内，警方应该已经接到报案，而且他在从长春市区逃往至公主岭一个小时的途中最少也要经过两个卡口系统，但道路监控系统，特别是卡口系统未能通过网络及时接收到被搜索车辆信息和指令是其原因之一。除此之外，在以视频监控、车牌识别等技术为依托的卡口系统因相对“孤立”，即使发现可疑车辆并没有效信息匹配，这样也会给犯罪分子造成逃窜机会；还有可能的是因为监控设备前端的非智能才会导致这些视频监控系统效能较低，这又会给人工检索案件信息增大难度。消耗大量人力物力不说而且在短时间内没有确切的结果反而错过了抓捕犯罪嫌疑的最佳时机。海康威视产品经理吕煜在接受慧聪安防网采访时表示视频监控大联网如配合高清监控点、卡口系统、PGIS系统、智能分析、智能后检索等技术后，能快速从海量数据快速找出嫌疑车辆、分析出车辆行进轨迹、甚至可能抓取到犯罪嫌疑人的体貌特征，还能进行车辆的实时布控报警，做到视频监控的深度应用。

　　据我们分析，盗车分子在长春市区的卡口系统尚未接到报警信息之前已经逃出了市区，但事后可以检索到相关信息；而1小时之后，公主岭市公安卡口系统也还没收到相关信息，使被盗汽车的踪迹未能被及时发现。事后人工检索被盗车辆踪迹视频的工作量太大，影响了及时破案。由此看来，卡口系统的互联互通非常重要，系统的智能化也有待提高。

　　长春市两期的“天网工程”不仅要实现监控点位全面布防而且应当保证监控系统“互联互通”，通过统一建设视频网络联网平台，彻底结束因缺乏统一规划而导致的视频监控系统建设离散化、缺少统一技术标准、平台架构扩容困难等缺陷与弊端。

　　此外互联互通也有助于视频资源共享，通过系统视频资源的有效共享，可以形成积聚的资源优势和整体优势。实现信息资源共享后，可实现与其他警务系统信息共享、灵活查询、智能识别、行为分析、视频案件库管理、综合警务信息管理等等功能；实现建立协调有序、响应快速、指挥顺畅的公安应急指挥通信体系；实现信号快速传递，视频数据及时共享，充分利用视频资源提供有效线索，实现跨部门、跨警种的信息共享和应用共享。只有实现视频图像共享可以提高一线的实际战斗力，真正服务于各公安警种的现实业务工作，缩短反应时间，减少人力耗费，相对保证了城市的安全同时为了解决视频监控带来的无效海量信息过滤，智能分析已然成为监控系统不可缺少的技术之一，这样电子警察可对监拍视频进行初步过滤，发现目标即可报警，另外卡口系统通过网络接收指令后可在关键路段中对过往车辆进行自动登记、验证、监控、报警等。公安部去年布置的全国公安系统视频监控联网的计划也是着眼于此。

　　从这一事件来看，统一规划、统一建设对于平安城市建设也非常重要。江苏的320项目就是一个正面典型。

　　2009年12月份提出来的江苏320项目，计划在江苏省全省范围内打造一个道路监控网。全省各地市内道路3公里要建立一个对车辆监控的抓拍点,其它外面的道路要每20公里要建立一个抓拍点。各监控点信息逐级向上汇集，建立省市县三级图像资源库和道路监控综合应用系统并按照全省公安机关信息化建设总体规划，将各类道路监控与其它公安信息通信系统进行关联整合，形成一体化的综合信息应用体系，实现对各类图像资源的汇聚管理、控制切换和共享使用，实现对重点车辆的自动查比和动态管控、对异常车辆行踪的自动研判预警、对特定车辆行车轨迹的自动生成、对重要节点道路交通信息的远程再现、对基层单位和执勤民警的勤务实施管理等建设目标，为交通管理、治安管控、侦查破案、巡逻防范、反恐处突等各项公安工作提供服务保障。

　　江苏320项目中海康威视做为入围生产厂家之一，海康威视产品经理吕煜采访时表示高速公路监控系统具有车辆轨迹智能研判、高危时段车辆智能研判、频繁出入车辆智能研判、短时通过车辆智能研判、跟车关联智能研判、套牌车辆智能研判、区域碰撞智能研判和车辆积分智能研判等八大智能研判功能，大大提高视频图像资源及过车信息的深度应用水平。这也是目前吉林省高速公路监控系统和卡口系统所缺乏的。

　　可以试想一个场景：当婴儿随车被盗事情发生之后，警方立即从提取的信息库里面，搜索“银色”车身、“RAV4”车型关键信息，车牌号为“吉AMM***”，并通过联网向道路监控平台发送被查车辆信息指令，电子警察或卡口系统迅速“接受指令”，通过智能分析和车牌识别技术排除无效信息筛选可疑车辆，锁定车辆位置迅速报警，案件就容易迅速告破。

　　当然这只是一个设想，安防系统在保卫人身和财产安全中应起到重要作用，尽管这次事件政府出动了大量的人力和物力，但是人防远不及技防的迅捷，希望各级政府在追求安防智能化、网络化、高清化的同时，尽快完善已建成的安防系统，使其更科学、更有效能。