平安城市升级智慧城市的分系统设计

　　随着近几年平安城市建设的铺开，越来越多的城市已经离不开视频监控的帮助。平安城市的深入建设，不仅仅是摄像探头数量的不断增加，更重要的是如何提升系统的实用价值。城市智慧化已经成为社会发展的必然趋势，新一轮升级即将开始。由平安城市升级为智慧城市，应该如何进行分系统的设计？本文给出了建议。

　　智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素来推动经济转型升级，再创发展新优势。目前上海、北京、广东、福建、深圳、南京等地纷纷提出建设智慧城市发展战略，意在抢占先发优势。智慧城市是一个相当广泛的概念，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康、数字生活及环境监测等诸多领域。视频安全防范系统——平安智慧城市，作为智慧城市不可或缺的一部分，是城市的眼睛，是城市守护者，是智慧城市得以顺利建设的基础。近年来，平安城市建设如火如荼。当前平安城市主要存在以下几个局限：

　　平安城市建设的局限性

　　区域性部署为主，联网程度不高

　　目前，国内的城市监控报警系统还处于小规模的建设阶段，大多以基层派出所为单位，初步实现了对辖区内监控点的图像监控，带有明显的区域性特征，通常功能较为简单，联网程度不高，各类监控资源很难灵活共享，无法为上级机关的快速决策提供准确依据，因此在对整个社会的治安防控能力方面显得比较薄弱。

　　系统设计千差万别，标准不统一

　　由于安防领域长期缺乏可供遵循的权威标准，同时，系统在建设时间上不统一，导致了目前在各地的城市监控报警系统在技术体制、产品品牌等方面千差万别。从前端信号的采集、传输，到中心点的交换、控制，再到后端信号的显示、存储，都在不同程度上存在一定差异。这给大范围的图像联网和远程控制带来了很大障碍，无法充分发挥监控报警系统的最大效率。

　　模拟和数字共存，体系不清晰

　　从目前各地的城市监控报警系统建设来看，主要存在矩阵联网和数字监控平台联网两种模式，相应的技术体系也分为模拟和数字两种。“金盾工程”的前期建设为各地公安敷设了大量的光纤，为了图像的清晰度和流畅性，很多地方采用“矩阵＋光端机”模拟方式进行图像的传输与控制，而从便于后期调用和多用户共享考虑，图像的存储大多采用数字方式。因此整个系统在传输、控制、存储、调用等众多环节存在数字和模拟共存的现象，体系不够清晰。

　　系统独立，应用程度较低

　　由于技术、资金、观念等诸多方面因素的制约，目前，各地城市监控报警系统更主要的问题是为治安监控而建，单纯的视频监控报警系统，系统相对独立，对视频报警资源利用挖掘不够，仅仅是实时视频监控和事后的录像查询回放，不能做到深层次应用，如与GIS系统、GPS系统等的融合，与公安三警合一系统、城市应急联动系统等的集成，因此，很难达到公安实战需要。

　　智慧城市分系统设计

　　近年来互联网、物联网的大力发展，电信、联通等运营商光网城市项目的推出为信息共享、数据传递插上了翅膀。搭建一个能够横向整合信息平台，为平安建设保驾护航，为市民需求深入服务的智慧城市大系统迫在眉睫 。天 地 伟 业 为 此 根 据 城 市 现 状 设 计了以下各 分系 统 ：

　　城市监控报警联网系统

　　城市监控报警联网系统是一个覆盖整个城市的集成式、多功能、综合性大型监控报警系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦、内保等多个公安警种，包括图像监控与报警系统（包括车载移动摄像终端系统）、重点要害部位监控与报警系统、居民小区技术防范系统、ＧＰＳ和ＣＡＳ机动车防盗防劫报警系统、道路交通监控和卡口系统、电子巡更管理系统等独立而又互相协作的子系统。城市监控报警联网系统不仅仅强调以上各个子系统的建设，也强调对以上系统和相关资源的整合与集成。虽然系统的组成非常复杂，但是从资源组合与整合的角度上可以分为四个组成部分：公安监控中心，传输网络平台，监控资源和用户群。监控资源是信息的提供者，用户群是信息的服务对象，公安监控中心是信息的管理者，是信息存储与共享的平台，传输网络提供了各种信息（数字的和模拟的）的传输通道，连接了以上三个部分。

　　城市监控报警联网系统可整合公安自建监控资源和社会面监控资源，后者的覆盖范围很大。为了利用社会监控资源，根据这些社会单位的风险防范等级，公安监控中心可有选择、有对应地和社会报警服务中心连接，有条件地调看这些社会报警与图像信息，为公安业务服务，但是不允许社会报警服务中心获取公安报警与图像信息。这样的整合可以保证整个城市治安监控形成一个无缝的监控网络，有效提高了城市综合治安、应急联动能力，节约了大量的人力、物力。

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