公安行业化应用是大联网的发展方向

　　今年2月，公安部下发了《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》，要求全国公安机关开展视频监系统联网建设及视频图像信息整合与共享工作，在2015年前建成互联互通并可在授权范围内互控的多级视频图像信息共享平台。此举正式拉开了全国公安机关视频监控大联网的序幕，对提升公安机关核心战 斗力、推进科技强警、预防打击违法 犯罪、维护社会稳定都具有重要而深远的意义。

 

　　视频监控联网是基础但不是最终目标

　　通过统一建设视频网络联网平台，近年来各地视频监控系统建设使用中暴露出的一些主要问题将得以解决，彻底结束因缺乏统一规划而导致的视频监控系统建设离散化、缺少统一技术标准、平台架构扩容能力有限、多警种业务缺乏互通等缺陷与弊端，通过资源的有效共享，形成充分的资源优势和整体优势。

　　但是，仅仅通过平台的建设将广大视频监控资源统一纳入、统一观看、统一操作、统一回放，就可以有效提升各警种的核心战斗力和一线工作效率吗？答案是否定的。

　　平台的建设和监控资源互联仅仅是第一步，是基础而不是最终目标。随着广域监控资源统一集中调用的实现，视频数据将海量增长。如果仍以传统的“看、控、存、管”来作为系统建设要求和监控使用模式，将不可避免产生突发事件处理步骤增加、处理速度减慢、事发后录像查找效率低下、录像信息无法及时取用、警力消耗巨大甚至破案周期延长等负面影响。

　　因此，我们看到《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》中特别强调了“推动视频监控技术的深度应用”、“紧贴实战、服务实战”、“围绕公安实战需求”、“努力提升视频监控技术服务公安机关现实斗争的能力”等重要建设原则。

　　为了切实将视频监控系统转化为一线的实际战斗力，真正服务于公安各警种的现实业务工作，缩短反应 时 间，减 少人 力 耗 费，联 网 视 频 监 控 大 平 台 除了 实 现传统的“看、控、存、管”基本视频业务以外，要能够更多地和公安现有多业务系统互通整合。比如，要实现视频监控系统与其他警务系统信息共享、灵活查询、智能识别、行为分析、视频案件库管理、综合警务信息管理等等功能；实现建立协调有序、响应快速、指挥顺畅的公安应急指挥通信体系；做到以服务公安案情侦破为核心，能够充分利用视频资源提供有效线索，实现跨部门、跨警种的信息共享和应用共享。

　　联网行业化让警务工作更贴近实际

　　我 们 以 最 常见 的 警 务工作 — — 接 处 警 为 例，来 说明如何通过将监控系统与警务系统的深入融合来有效改善一线工作、提升处理效率、服务实战需求。

　　某日，A市三台合一接警系统收到报警，接警员迅速通过PGIS系统的GIS界面直观查看到现场附近所有监控点的分布情况。通过选择，事发现场的多路视频图像资源同时显示在大屏中央，接警员可以对高清摄像头进行云台控制，实时了解事发现场细节，进行可视化警情复核。如果发现是假警或者虚警，停止处理，有效避免人力耗费，提高警员出警效率。如果确有案情，一方面视频监控系统开始进行录像、抓拍关键案情照片，接警员第一时间填写接警案件相关卷宗，并且将卷宗和案件视频录像、图片关联，所有信息自动上传到公安统一的案件视频库中，形成案件记录；另一方面，接警员通过GPS在GIS地图上了解110巡逻车在案发现场周围的分布情况，找到最近的巡逻车并点击车辆图标，自动显示该巡逻车的情况说明和联系号码，利用与TETRA数字集群系统接口，实时指挥调度警力第一时间前往，同一时间联网系统可以通过调用短信平台系统接口，将现场抓拍到的图像、录像切片经简单编辑处理，快速发送至现场执勤民警手机。当警车、警员赶到事发现场后，利用随身的3G终端，实时将现场处理视频和音频上传至指挥中心，方便中心实时指挥和信息存档。如果案情严重，可迅速组织远程指挥预案，通过联动视频会议系统，第一时间调集多方人力分析研判、实时处理。

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