微博是促进社会民主开放重要手段

　　蔡 奇代表（浙江省委常委、组织部部长）

　　苏文金代表（集美大学校长）

　　翟惠生委员（中华全国新闻工作者协会党组书记）

　　詹国枢委员（人民日报海外版原总编辑）

　　2010年，微博元年开启。短短两年，我国微博用户数量已超过3亿，其中政务微博数量超过5万，微博被公认为“正在改变官方和公众话语权整体格局”。

　　面对“微时代”的“微革命”，政府应如何应对？“管理得好，微博就是‘威博’，在联系政府和群众中发挥巨大威力；管理不好，微博就变成‘危博’，在政府和群众中埋下危险的种子。”翟惠生委员说。
代表委员与网友微博互动“亮了”

　　“微博是促进社会民主开放和健康平衡的重要手段”

　　3月2日19时53分，詹国枢委员发布微博：“中国书协名誉主席沈鹏发起提案：中小学停止评选三好生……网友有何看法？”2分钟后，网友“Downey-黄”发上第一条回复，截至6日凌晨，该条微博评论数已逾3500条。

　　两会期间，代表委员与普通网友的微博互动再次“亮了”。简短，1秒钟上传，微博作为提供、传播、接受三位一体的媒介形式，“兴观群怨”的多重功能得以充分展示。

　　与传统媒体的线性传播不同，微博点对点的网状传播方式使意见的聚集性越来越强。假如一个人拥有1万粉丝，每个粉丝再有100个关注者，仅仅两次传播，影响就能达到百万量级。微博影响力如此之大，无论好的效应还是坏的效应，都会呈几何级数放大，瞬间聚集起巨大的言论能量。

　　“微博的出现带来了公共权力的分化，极大提升了整个社会的信息透明度和意见表达的均衡与多元，从这个意义上说，微博是促进社会民主开放和健康平衡的重要手段，也促进了微力量阶层的崛起。”翟惠生说。

　　年轻政务微博显社会管理的创新

　　“要提倡开设真正能为群众和政府服务的微博”

　　从清晨“早安上海”的气象预报到早高峰期间的路况信息，从白天的“上海新闻”再到“灯下夜读”，这是上海市政府官方微博“上海发布”。

　　“你逃或者不逃，事就在那，不改不变；你跑或者不跑，网就在那，不撤不去；你想或者不想，法就在那，不偏不倚；你自首或者不自首，警察就在那，不舍不弃；早日去投案或者惶惶终日，潜逃无聊，了结真好。”这是阜阳公安在官方微博贴出的通缉令。

　　“亲，你大学本科毕业不？办公软件使用熟练不？英语交流顺溜不？驾照有木有？快来看，中日韩三国合作秘书处招人啦！……有意咨询65962175，不包邮。”这是外交部官方微博“外交小灵通”发布的“淘宝体”招聘信息。

　　实用、公开、快速、亲切，这些年轻的政务微博已显示出政府在改进社会管理方式上的创新。而政务微博更重要的功能——权威发布、遏制谣言，则在危机发生时更加凸显。去年3月发生在多地的抢盐风波中，蔡奇的一条“各位不必慌张，食盐保证供应，望浙江同学转告”被频繁转发，谣言的飞速传播在政务微博公开明确回应面前放缓了脚步。

　　“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。”在苏文金代表看来，政务微博这个全新、低成本、传播快的沟通渠道，就是帮助政府密切干群关系的高台和大风。

　　比如，“北京微博发布厅”不仅反映传递信息，也可以让政府了解公众需求，如出行是否方便、暖气是否热等。政务微博的良性运行，需要强大的人力资源支持及足够的专业素养，如“厦门警方在线”由三个团队做维护，一个负责宣传管理，一个提供警务信息，一个解决粉丝专业性的问题。

　　“开通政务微博，确有诸多好处，但若不分青红皂白，统统一哄而上，也不是一件好事。”詹国枢称，“有的微博开通以后，多日不发言，有事不回应，成了微博‘僵尸’；有的急于吸引粉丝，每天登些稀奇古怪的轶闻趣事、饮食菜谱之类；还有的管理人员和相关负责者胆小怕事，天天发布一些无关紧要的‘今天天气哈哈哈’之类的官话套话，例行公文，既无人看，更无人转发评论。我们要提倡开设真正能为群众和政府服务的微博。”

　　实名制是网络诚信体系建立的基础

　　“要冷静分析目前存在的问题，管用并举，以用促管”

　　3月16日，国内各大门户网站将实行微博实名制。根据相关规定，微博用户在注册时必须使用真实身份信息，但昵称可自愿选择。3月16日后未进行实名认证的微博老用户，将不能发言、转发，只能浏览。

　　“我个人是赞成实行实名制的。”詹国枢说，“打个比方，我们去参加一场晚会，所有人都蒙着脸不透露身份，大家彼此没有顾忌，可能这舞会就完全乱套了，没有了对行为的约束，一个人意识到他可以不负责任地去做某件事，内心魔鬼的一面可能就会不由自主地出来。”有些人认为实名制会影响发帖，但在实行实名制之前，已有相当数量的网友在实名发帖，并未受到影响。

　　那么，后台实名，是否存在个人信息泄露的可能？

　　“实名制是未来网络世界的大势所趋，是网络诚信体系建立的基础。”苏文金提出了建议：“建立一套符合中国国情的网络公民身份体系，加快个人信息安全及隐私保护的相关立法工作，加大防御监管机制的建设并修订相关法律，加强网络犯罪的打击力度。”

　　在网友对实名制存有疑虑的同时，亦有政府官员对微博的社会动员功能心存担忧。代表委员们认为，政府可以积极利用和引导这种力量。“微博只是一个工具，谁都可以利用。对于目前存在的问题要冷静分析，切不可一棍子打死。正确选择应该是管用并举，以用促管。”蔡奇说。