宽带网络垄断是否会给安防行业带来影响？

从电信联通的声明来看，两企业都承认了此前发改委指出的针对不同宽带接入商的价格歧视情况。两家公司声明均提到，自查中发现在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，“价格管理不到位、价格差异较大”。

目前我国宽带上网平均速度全球排名仅列第71，还不到美国、英国、日本等经济合作组织三十多个国家平均水平的十分之一，但是平均费用却是发达国家的3-4倍。针对此种情况，电信和联通承诺，将进一步规范互联网专线接入资费管理；实现充分互联互通。电信还表示，将梳理现有协议，适当降低资费标准。此外，还将尽快与联通、铁通等骨干网运营商进行扩容。由于电信和联通在宽带接入领域内的垄断造成用户市场资费难以下降的问题，两家公司也在声明中承诺，“十二五”期间，将大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。

对于中国电信和中国联通提交的整改措施，国家发改委价监局进行评估后认为，相关整改措施过于粗略，没有提出具体的整改内容和时间，也未承诺整改何时完成，对降低资费标准也未给出具体说明。因此，要求中国电信和中国联通提交更为具体的整改方案。发改委价监局还要求两家企业将细化后的整改方案对公众公布，接受消费者和市场的监督。目前，发改委对中国电信和中国联通的反垄断调查仍在进行中，并没有像外界猜测的“已经中止”。

有专家指出，电信联通整改方案不解决任何实质问题。要想真正解决中国宽带高资费问题，需从几个方面来着手：

第一，增加互联网骨干网运营商的数量。“比如把中国移动和广电都加进来，它们各自的全国光缆的干线网都是现成的，只要发给它们经营牌照，并且允许它们建立自己的国际出口局，那么上游的经营者就有四家，二级零售市场的铁通、长城宽带、歌华马上就搞活了。”

第二，增加骨干网运营商的互联互通的点。在每个大区都设置一个或者几个互联点，这样既降低成本，又使得通过互联互通的四家企业竞争更为公平。

第三，加强资费监管。一方面通过竞争让大家进行市场定价，另一方面要监管，使得批发价不得高于零售价。

第四，罚款应退还消费者。“这个道理很简单，就像公安局的警察抓到了小偷，赃款赃物当然应该退还给受害人。不能说公安局自己把赃款赃物中饱私囊，那么警察就变成最大的强盗了。”

姑且先不管电信联通整改方案几何，能否解决问题，但是至少发改委此次的调查和举措对通信大运营商的垄断行为起到了很大的警示作用。在这样的背景下，两大电信运营商也倍感压力。

今年12月，限制中国移动直营固网宽带业务的《工业和信息化部发布关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》将要到期，外界预计届时中国移动将得到梦寐以求的宽带运营牌照。与此同时，三网融合进入实质阶段，各地的广电运营商也在加紧驻地网建设，抢占宽带接入市场。可以预见，带宽升级和提速很快将会演变成一场“全民运动”。