发改委调查宽带垄断 安防迎利好消息

　　2011月9日，央视报道称，国家发改委已对中国电信和中国联通进行反垄断调查，两家企业涉嫌宽带接入领域垄断问题。若垄断事实成立，两家企业或遭数十亿元巨额罚单。此消息一出，立即在社会上引起了巨大的轰动效应。有人说两家通信企业存在垄断早已是不争的事实，早该调查了，而这次调查也正是顺应了民意。被调查的两家企业则大呼冤枉，而央视的报道则让两家企业慌了神。

　　被调查的一方中国联通，在央视报道出来之后在其微博上发布了一个各大央企利润排行榜，在这张榜单上中国联通排名垫底。对此联通辩解称，说一家排名垫底的企业垄断是不是有些荒唐。而在微博进行的一项网络调查中显示有百分之九十以上的网民认为电信、联通在宽带接入领域存在垄断，百分之八十多的网民对两家企业的宽带服务表示不满意。由此可见，联通的辩解更像是一种讽刺。

　　对于电信、联通涉嫌垄断一事，根据发改委公布的初步调查是，一方面，这两家电信公司宽带业务占全国的90%，已形成垄断。另一方面，两家公司涉嫌“价格歧视”，即对与有竞争关系的对手给出高价，没有竞争关系的企业给出优惠价格，价差达数倍甚至数十倍。慧聪安防网也就此事件采访了中国工程建设标准化协会信息通信专业委员会秘书长、中国工程建设标准化协会信息通信专业委员会综合布线工作组组长、信息产业部北京邮电设计院中京邮电公司张宜总工，张宜表示，发改委此次调查电信联通垄断事件，其背后的原因很复杂，但打破垄断能够加强市场竞争，提高服务质量，这对于民众来说是有利的。

　　垄断了没？

　　那么，中国目前的宽带业务市场格局又是一种什么情况呢？据凤凰科技网的一份中国内地现有宽带格局分析图来看，中国的宽带业务电信和联通占去了2/3的市场份额，铁通以及地方广电运营商、民营运营商只占余下的1/3。电信的业务主要是在南方21省市，联通主要业务是北方10省市。由此，可以看出目前中国宽带业务市场格局可以说是电信、联通两大巨头南北割据之势。在慧聪安防网对张宜的采访中，张宜也表示，“现在中国宽带业务市场确实是一种电信联通南北割据之势，双方也在对方的区域内有一部分业务的渗透，但是不多。”正是因为两大巨头呈现的这种割据局势，使得两大巨头企业能够对各自区域内形成垄断，对竞争对手施以打压，进而谋取更多利益。而联通“业绩排名垫底”就不存在垄断的说法实属荒谬。

　　电信、联通割据之势具体到各个省市又是一种什么情况呢？以北京为例，慧聪安防网就此也分别致电了联通、电信、铁通以及长城宽带的客服电话，询问在某小区安装2M宽带的费用以及优惠等事宜。长城宽带的收费标准是一次性交满一年需1560元并赠送一年的网费，可以按月付；铁通的费用是一次性交满一年需1296元并赠送半年的网费；电信的费用一年1920元，赠送300分钟固话通话费，免去固话月租，按年交付；联通是费用是一年1680元，赠送300分钟，免去固话月租，按年交付。从费用来看，电信、联通费用明显是高出另外两家，在价格上并没有太多优势。但是，除了联通，长城宽带、铁通、电信都并没有覆盖该小区的网络。如果要安装，铁通表示就必须要安装铁通电话，电信则直接建议找其他的运营商咨询。其实，这个例子只是目前北京市场的一个缩影。在这其中能看到，在该小区，只有联通一家有网络覆盖，那么在这一小区联通就是处于一个垄断的地位（注：笔者之前对各小区的网络覆盖情况并不清楚，只是随机抽取）。

　　发改委此次调查两家企业垄断已经明确表明了宽带通信领域垄断确实存在，只不过现在还没有宣布一个最终的调查结果。除此之外，目前宽带行业存在的另一个问题就是目前在我国国内各个运营商之间并没有很好互联互通。而运营商之间又是如何去实现互联的呢？据一业内人士介绍，这需要一个关口区，一个网络系统要进入另一个网络系统就必须经过这个关口区。但这个关口区的带宽是受限制的，这也就为什么当两个不同运营商之间互联的时候网络传输慢的原因。运营商之间不很好互联而是通过关口区来进入彼此的网络系统其目的就是制约对方，排挤竞争对手，而这其中受损害的却是用户的利益。

　　长期以来我国网络带宽窄、费用高不仅为广大民众所诟病，其更是成为了安防监控的网络化、智能化、高清化发展的一大阻碍。在全国建设“平安城市”的浪潮中，安防扮演了重要的角色，众多城市无论是在公共安全监控、智能交通等更项目建设中中都要立志要实现对整个城市网络化的覆盖。监控网络化的一个必要条件就是必须要有一个顺畅的网络环境，但是网络传输速的缓慢定是会阻碍网络化的实现。从这一层面来看，打破垄断，实现网络运营商之间的互联互通对于改善网络的运营环境以及提升网络运营商的服务质量有着极大的意义。

　　除此之外，安防监控的高清化也是目前安防的一大发展趋势。安防监控的高清化必将是未来发展的目标，但是在慧聪安防网对安防工程商、经销商的一份网络调查显示，目前会主动向客户推荐安防监控产品的工程商、经销商不到30%。而这其中最大的阻碍就是网络带宽及费用问题。相较于普通监控，高清监控对于网络的运营环境要求更加的高，需要更高的网络带宽来支持其大量数据的传输。但目前的网络环境则阻碍了其发展，如果要使用高清监控则就必须要加大网络带宽的，加大带宽后又会带来一大笔昂贵的网络费用。而之前国内宽带被网民称为“网速奇慢，网费奇高”的神奇网络更显讽刺味道。

　　发改委这次反垄断行动要彻底的砍掉垄断这一“毒瘤”就必须要下手坚决果断，这样才能够给行业营造良好的竞争环境。对于整个行业的健康发展以及对于广大人民群众的利益保护都有着重要的影响，是一件顺应历史发展潮流之事。安防监控网络化、智能化、高清化进展缓慢受制于网络环境不好、资费太高的状况或许今后将会改变。此次反垄断调查对于安防行业今后的发展是一条好消息。