平安乡镇技防 基层政府投入是关键

2011-10-08 15:30:03 来源:中国安防行业网 责任编辑: liuzhenzhen 收藏本文

        据2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示，目前我国居住在城镇的人口占49.68%；居住在乡村的人口占50.32%。

　　虽然随着我国城镇化加快，我国农村人口大幅降低，但目前我国仍是一个农业大国，农村社会的稳定安全对于社会乃至整个国家的安定仍具有巨大的价值，不但有利于我国新农村建设，更为我国全面小康建设提供稳定的社会环境。然而农村治安实际状况却日趋恶化，

　　随着我国社会经济的快速发展，农村发生了巨大的变化，农民的收入不断提高，2010年农村居民人均纯收入5919元人民币，同比增加766元，增长14.9%。剔除价格因素影响，实际增长10.9%，增速同比提高2.4个百分点。农民收入的逐步增加，再加上最近几年，“家电农机等下乡”政策的推动，农民的生活得到了极大改善，各种家电，农机具应有尽有。这也导致了一些不法分子把侵财目标向农村转移，牲畜、粮食，家电，农机被盗案件时常发生，给广大农民朋友带了危害。因此，农民群众对安全的诉求逐步增强。社会经济的发展，农村中的各种社会矛盾日渐突出，各类犯罪活动频发，但与之相对的是我国农村的治安防范力量仍然相对薄弱，无法适应日趋复杂的农村治安形势，严重影响了农民群众的正常生产生活。更影响了整个国家长治久安。

　　当前中国农村存在的突出治安问题主要有：盗窃案件突出，杀人、伤害等恶性案件增多，村霸、乡霸等黑恶势力横行乡里，危害社会治安，黄、赌、毒现象屡禁不止。

　　近年来，党中央国务院强调以平安建设为载体加强农村社会治安综合治理，并就农业和农村工作着重指出：“没有农村的稳定就没有全国的稳定，保持农村良好的社会稳定和治安环境是全国稳定的基础。”

　　2009年8月份，公安部全国城市报警与监控系统建设经验交流暨农村技防工作现场会在河南郑州召开。会议提出要将科技创安的触角延伸到农村，积极探索和加强农村技防体系建设，初步形成以农村派出所和警务室为依托，多部门多警钟联动，群众积极广泛参与的农村技防工作新格局，构建以技防为支撑，人防技防物防互补的新型治安防控体系。

　　要落实国家关于农村平安建设方针政策，加强农村技防工作，我们必须对农村治安现状产生的原因进行分析，引发农村治安问题的原因主要有以下几点：

　　首先我国经济正处于高速发展时期，城镇一体化发展，新农村建设等一系列农村新政策快速推进导致农村农民不适应，再加上由于地区经济发展的不平衡，部分地区贯彻国家政策不彻底甚至扭曲，导致社会各种新矛盾层出不穷，各类犯罪活动频发。在城市打击犯罪的高压下，各种犯罪活动逐渐向农村渗透，致使农村治安形势日趋恶化，严重影响和破坏了农民群众的正常生产生活。

　　其次随着社会经济的发展，农村人口结构发生改变。近年来大量农村人口走出农村去打工，导致留守在农村的群体多为妇女、儿童、老人，导致农村群体防范力弱。农村依赖的巡更制度无法常态化。各村自行组织巡防队。不过只能招到50岁以上人员，临时处置能力不强

　　再次农民群众文化素质普遍不高，法律意识、治安防范意识淡薄。在农村人们思想较单纯，法律、治安防范意识淡薄，基于人与人之间的信任和和睦的邻里关系，往往把许多问题简单化。缺乏必要的戒备心理。

　　最后公安机关在农村的防控力量相对薄弱，各级政府部门在乡镇派出所投入不够。表现在警力匮乏，一些地区乡镇派出所只有5-6名民警，除去户籍管理及其他方面人员，治安防范人力所剩无几，另外派出所民警装备落后，再加上农村地域广阔，地理状况复杂，农村居民居住分散，道路交通不畅，派出所民警无法顾及农村基础性防范工作。

　　从以上几个方面来看农村技防需求越来越强烈。只有大力加强农村科技防范工作，建立打、防、控一体化的长效治安防范机制，才能有效弥补人防、物防的缺陷和不足，减少和预防各类可防性案件发生。