西安十二五：建应急体系 地铁监控全覆盖

　　8月25日，西安市政府常务会议原则通过《西安市“十二五”突发事件应急体系建设规划》。未来五年，全市将基本建立起统一指挥、反应灵敏、快速高效的应急管理体系，2015年前完成大型应急避难场所建设。

　　应急规划：建成反应灵敏的应急管理体系

　　“十二五”期间，该市人口和经济总体规模将持续上升，自然灾害、各类矛盾和城市特有的一些重大突发公共事件隐患依然存在，新的致灾因素还可能出现，应急体系建设面临严峻形势。

　　昨日审议通过的《西安市“十二五”突发事件应急体系建设规划》，计划“十二五”末，全市基本建立起统一指挥、反应灵敏、快速高效、重点突出的应急管理体系。

　　应急管理人员特别是各级领导干部的应急素质和能力显著提高，基本达到突发公共事件预防准备、监测预警、应急响应、应急处置、应急保障和恢复重建的需求，有效预防和降低特别重大、重大突发公共事件造成的损失。

　　具体目标：灾害预警信息发布及时准确

　　未来五年，该市突发事件应急体系建设将实现这些具体目标：

　　——灾害应急救助能力显著提高。灾害预警信息发布及时准确、覆盖率高；应急物流体系反应迅速；灾民基本救助快速及时，自然灾害和突发事件造成的经济损失占GDP比重和人员损伤数量明显下降。

　　——事故灾难明显减少。亿元GDP安全事故死亡率累计明显下降；道路交通事故万车死亡率明显减少，力争低于全国、全省平均水平。

　　——公共卫生管理质量进一步提高。二级以上综合医院、社区卫生服务中心及乡镇卫生院对突发公共卫生事件和传染病疫情网络直报率达到100%。进一步提高食品卫生和公共场所卫生监督化分级管理率。

　　——社会安全事件明显下降。社会安全事件死亡人数和社会安全事件造成的直接经济损失与“十一五”末相比明显下降。

　　应急避难：2015年前建成大型应急避难场所

　　民众防护体系建设方面，将重点锁定避难场所建设。

　　根据西安市突发公共事件易发类别、危害规模、影响程度及现有人口空间分布情况，建设应急避难场所及其配套设施。

　　2015年前完成市辖区内公园、广场、体育场、学校操场等大型避难场所的配套设施建设工作，基本满足民众疏散避难要求。