智能视频监控系统 令镜头下的犯罪终止

　　2010年1月27日，北京电视台“法制进行时”栏目播出了两条消息，一是躺在距歌厅外30米处的女尸；二是发生在电梯里的强奸案。两起发生在近期的案件过程都被现场的监控录象记录下来，而两个年轻的女性都死于罪恶之手。案件及时告破，但生命无法挽回，忏悔、判刑依然造成两个家庭的永远不幸。接连不断出现的治安事件使得广大群众对安全的渴望倍加强烈。事后，笔者采访了有关专业人士。

　　专家指出，2007年4月，北京市公布了《北京市公共安全图象信息系统管理办法》，其中，第十三条规定：公共安全图象信息系统的使用单位，应当建立、健全图象信息安全管理制度，建立值班监看制度。第十四条规定：负责图象信息监看的工作人员，应当遵守各项图象信息安全管理制度，监守岗位。

　　目前的众多公共娱乐场所、电梯间都按照公安部门的要求，安装了各类摄象机，专家分析说，“花了钱，安了设备，却无人值守，成了摆设。”所以出现异常情况，结果就不得而知了。

　　我们听到的专业人士的结论是：在当时都具备案发过程录象记录的特别条件下，根据相关规定，案发的原因是监控系统的存在而无人职守。

　　对专家的结论，笔者感到吃惊，即使缺乏对科学技术发展的了解，也不能把犯罪的延续归结在职守人的尽职和体能上面，除非自己没有从事此类劳动的工作经验。

　　人体行为理解

　　为什么罪犯敢于在监控设备下铤而走险，肆意作案呢？专家也指出：“他就是在你这个镜头下犯罪！”

　　笔者分析，罪犯恰恰了解我们当前安装监控系统的弊病和软肋，首先，监控存在是来自于行政单位的命令，而且是指定性采购，所以成为“摆设”是必然结果；其二，要增设“负责图象信息监看的工作人员”，则增大了开支；第三，既然有了长时间录象，可事后查询，则无必要设多人轮班值机；第四，当前罪犯的反侦察能力，如化装、遮挡等都造成难以识别主要特征。

　　从工作效率上来说，即使监看人员守时尽职，很难想象，正常人长时间盯注一个或多个电视屏幕的持久、耐力和反映有多久？

　　事实上，专家得出了结论，现在的大部分监控系统“预防少，取证多”，大都是在案件已经发生之后，再通过DVR录像进行事后的查找，而此时事件已经过去，属于后期被动式工作模式，“违背了安装监控的初衷”。

　　为了应对新形势下的突发事件，遍布全国的各个公共场所设置了千百万个用于监控摄像机，并采用了数字化、高清晰技术对场所进行实时监测。如何真正发挥如此数量密集的摄像头的作用，实现“电子眼”对公共环境的全天候、实时有效的监控，保障安全，震慑犯罪，实现“平安社会”的目标，国内多家公司、院校都在积极探讨可行的解决方案。