后危机时代：中国安防产业发展对策

（作者：刘立峰 中国安防技术有限公司战略发展部副总经理）
 

　　一般来说，每次重大经济危机爆发后，虽然最坏时候已过，但是由于固有的危机根源并没有，或是不可能完全消除，因而在危机后的一个相对较长时间内，世界经济仍存在着很多的不确定性和不稳定性。我们把危机后的这段形势不太明朗的时期称为“后危机时代”。

　　就这次始于美国、席卷全球的经济危机来看，虽然经济最坏的时候已经过去，世界经济已趋于好转，有些主要国家还实现了经济的正增长，但是目前来看，经济复苏的基础仍不牢靠，有可能出现再次的经济衰退，新近发生的迪拜债务危机造成全球股市的应声而落，就已经说明了复苏之路是多么的艰难。可以说，在今后一个相当长的时期内，我们都不可能完全克服危机带来的不利影响，全球经济也不可能很快恢复到危机前的高速发展状态，也就是说，从现在起全球已经步入了“后危机时代”。

　　一、后危机时代为中国安防产业提供的机遇

　　国外市场上，新兴市场国家对中国安防产品（集成方案）需求增加。这次危机之后，以金砖四国（中国、印度、俄罗斯、巴西）为首的新兴市场经济体在世界经济范围的实力和影响力会进一步加速上升，据统计，目前新兴市场经济占全球经济总量的40%，在后危机时代，这个比重肯定还会上升。在本次金融危机中，这些新兴的市场经济体受到的冲击较小，后危机时代：

　　中国安防产业发展对策各经济体对安防产品的需求仍然旺盛，更为重要的是，这些经济体由于国内情况（如交通、人居情况、民众生活水平、社会治安状况等）与中国类似，其对安防产品的性能要求、集成方案的设计要求也与国内安防产品（方案）现有的特征比较相似，因此这些新兴经济体更利于中国安防产业的输出。

　　国内市场上，政府安防项目和民用安防项目仍在稳步上升。本次席卷全球的金融危机，虽然对中国的金融系统影响有限，但受累于世界经济的震荡，国内实体经济还是受到了相当程度的冲击。但受益于4万亿投资计划带来的铁路、公路、机场等基础设施建设项目中的综合性安防项目，以及近几年方兴未艾的“平安城市”、应急指挥、“数字城市”等代表的政府安防项目，中国安防产业在此次金融危机最严重的这两年间，仍然获得了较好的增长。随着这类综合性安防项目建设内容不断丰富、建设区域不断拓宽、建设标准不断提高，该类项目仍将是国内安防市场未来几年的增长保证。

　　从更长一点的时间来看，随着中国经济的持续发展，民众对安防意识的不断提高，家庭、社区、智能大厦等民用安防市场规模将会不断扩大，可以预计在后危机时代，中国国内的安防市场仍将会持续扩大。

　　二、后危机时代中国安防产业面临的挑战

　　过去外销占比较大的美欧市场，面临较大不利因素。长期以来，国内安防产品的外销形式主要是以美欧日等发达国家的OEM订单为主。在这次金融危机中，部分美欧国家受到的打击较为严重，像美国和欧盟目前的失业率已超过或逼近10％，专家普遍认为今后数年美欧仍将面临严峻的就业形势。随着后危机时代的到来，这些国家和地区在经济遭受重大打击后，其对中国安防产品的需求大幅降低。再加上贸易保护主义作祟，笔者估计，这些国家对中国安防产品的需求将会较长时间处于不乐观状态。由于美欧市场一直是中国安防产品外销的主战场，当然也对中国安防产业带来较大的不利影响。

　　另外，国内劳动力成本的提高、人民币的缓慢升值，也在不断蚕食安防外销的利润，这些不利因素都将对中国安防产业的外销形成较大压力。

　　国内宏观环境，对安防产业的发展带来一定的冲击。虽然国内的政府安防项目和民用安防项目仍在稳步上升，保证了中国安防产业在后危机时代仍能平稳发展，但是由于金融危机造成中国宏观环境的复杂程度超出预料，宏观经济复苏之旅仍然可能反复，因而也对中国安防产业的发展，带来了一定的冲击：受国家调控政策（如税收政策、金融货币政策等）影响，部分安防企业资金匮乏，经营困难，利润率下降较快；中国安防产业升级进程受到延迟，本土安防产品仍大都集中在中低端，附加价值不高，同质化现象严重，导致恶性低价竞争接连不断；拥有自主知识产权的产品较少，核心关键技术、关键元器件主要依赖进口，国际竞争力不强。

　　技术不强仍然会是后危机时代制约中国安防产业发展的重要因素之一；随着民众安防意识的不断增强，国内用户的需求逐渐体现了多样化的特点，能否提供个性化的解决方案、能否保证产品的稳定性和兼容性、能否增强大型平台系统的实用性、可靠性和可维护性，这些也对中国安防产业提出了严峻的挑战。

 　　综上所述，后危机时代的中国安防产业，既拥有国内市场稳步增长、国外新兴经济体需求增加的机遇，也面临危机后如何扭转外销颓势、如何加快产业升级、如何更好迎合市场和用户多样化需求的挑战。因此，在后危机时代，中国安防产业必须在机遇和挑战之间，确定合适的发展思路和发展对策，方能保证中国安防产业的持续增长。

　　三、后危机时代中国安防产业的发展策略

　　加快“安防制造”向“安防创造”的转型，推动产业升级。中国安防产业经过30年的发展，产品种类不断丰富，目前已发展到了十几个大类、数千个品种，并且形成了分别以珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区为中心的三大安防产业集群。

　　从中国安防制造规模来看，已有不少产品数量位居世界前列，但是具有自主知识产权和高端品牌的产品并不多，安防电子产品的关键元器件、芯片及主要制造设备还是进口为主。更值得忧虑的是，在发达国家占主体的现代安防服务业在中国发展较为缓慢。

　　历史经验表明，每次重大经济危机都伴生重大科技突破和产业调整，强力推动经济发展方式转变和产业升级。所以，在后危机时代，中国安防产业的发展应坚持“由低端制造向高端制造转变、由OEM及仿造向设计创新转变、由加工制造向现代安防服务转变”的产业升级之路。

　　产业升级是一个系统工程，需要从政府主管部门、安防行业协会到各类安防企业、安防媒体的全员参与。政府从政策法规方面进行扶持，行业协会从产业发展规划方面进行引导，企业从生产经营方面进行实践，媒体从舆论宣传方面进行推动，惟如此，方能加快中国安防产业的升级进程。

　　审时度势，适时进行外销市场的战略核心观点：在后危机时代，中国安防产业的发展应坚持“由低端制造向高端制造转变、由OEM及仿造向设计创新转变、由加工制造向现代安防服务转变”的产业升级之路。

　　对于中国安防产业来说，目前的国外安防市场可以粗分为三大类：以欧洲、北美为代表的发达国家市场，以俄罗斯、巴西、印度等代表的新兴市场和相对落后的其他发展中国家市场（比如越南、泰国等）。这三类国外市场中，欧美等发达国家市场是我国安防产业以往外销的主战场，占外销比重的40%以上，但也是此次金融危机受冲击最大的市场，目前外销规模收缩严重；新兴市场虽然受到的冲击相对较小，但这一市场目前对国内安防企业的贡献也不如前者大；最后一类发展中国家的市场，目前还在孕育中，只有个别国家的市场对国内少部分安防企业的外销收入有影响。

　　有鉴于此，在后危机时代，中国安防产业的外销战略必须进行适度改变：对于欧美代表的发达国家市场，尽量维持以往的外销规模；对于俄罗斯、巴西、印度代表的新兴市场，要大力进行拓展，加大整体解决方案、高附加值产品的输出，以获取更高的利润，并力争在安防产业新一轮国际化竞争中占据优势地位；对于处于培育期的发展中国家的安防市场，要有选择的进行重点投资，为中国安防产业未来占据这类安防市场提前进行布局，但目前投资不宜过大。

　　抓住行业安防需求，积极开拓国内新的应用领域。随着中国安防产业步入大安防时代，行业安防也进入了全面发展时期。我们知道，安防产业最先在金融、文博等重要行业中兴起，经过多年的发展，这类行业安防已经比较完善和成熟。但是在其他行业，安防的重要性才刚开始显现，比如智能交通安防系统可以有效缓解机动车辆急剧增加带来的道路交通压力；远程手术示教、远程探视、医院设备资源保安管理等安防系统的应用，使医院更好地开展“治病救人”的工作；EAS（电子商品防盗系统）应用于商场、零售商店，有效减少了商场、零售商店的财物损失；RFID无线识别系统可以对商品在物流配送过程中实行“全程监护”；安防监控系统为减少煤矿生产事故正在发挥越来越重要的作用等等。当然，限于现在的安防技术水平，对于像煤矿井下这种工作环境复杂场所的监控，成效还不十分明显，还需要安防行业继续努力。因此，中国安防企业应该抓住各行业对安防需求增加的机遇，积极开拓国内新的安防应用领域，针对各行业的不同特点，构建合适的安防系统，使安防产业更好地服务于各行各业，更好地保护社会民众的生命和财产安全。

　　加强与其他产业的融合，扩大安防产业的影响力。中国安防产业作为一个独立的新兴产业，目前已经得到了社会的广泛认可。在其发展壮大过程中，与其他产业的联系也从来没有停止过。安防业从IT业获得技术、人才、管理经验等方面的资源；从金融保险业获得必要的发展资金；与家电业融合，共同开发新的产品，拓展新的业务；与电信产业在竞合中形成优势互补，丰富和延伸了各自产业的内涵。除此之外，安防产业与国民经济中的其他产业也有或多或少的联系，只不过不甚密切罢了。

 　　随着科技的进步和客户需求的新变化，诸产业之间的界限将会变得愈加模糊，产业间相互融合的趋势将会愈来愈明显。中国安防产业要抓住行业大融合的机遇，积极加强与其他产业的融合，在融合的过程中，扩大安防产业的影响力，从而为自身赢得更为广阔的发展空间和发展前景。

　　在后危机时代，中国安防产业面临着更为复杂的外部环境。为此，中国安防产业在后危机时代，应该加快产业升级、适时进行外销市场的转换、大力推动与其他行业的融合、不断挖掘产业增长的“蓝海”，以使产业获得平稳较快发展。