城市交通如此脆弱 应急需完善

　　12月22日，上海轨道交通1号线接连发生停运和两车侧碰两起事故后，当日20时55分1号线上海火车站站往莘庄站方向因列车故障造成晚点；20点40分，1号线陕西南路站一变电箱冒出浓烟，几处站点短暂限流进出站口被封闭。

　　对同一条线路一天发生四起事故，各大媒体争相报道，评论最多的是：同一条线路一天发生四起事故，实在让人百思不得其解。就如一网友所说“应急机制太差了，为什么不在第一时间通过三大运营商群发信息给手机用户，告诉他们不要坐1号线，改其他交通工具”，更有人戏言，应该把12月22日设为地铁事故日以示警醒”。反思这些评论的背后，轨道交通应急处理存在的一些漏洞不免让人担忧。

　　漏洞一：未及时安抚、疏散被困乘客

　　22日，发生撞车事故的1号线列车上的乘客，在闷热的车厢内整整被困了4个小时。对于地铁方面的应急措施，车上乘客相当不满。7点左右撞车后，直到8点半才有工作人员前来通知乘客。整整1个半小时内，满车的乘客被困在轨道内动弹不得，连原因都不得而知，他们的焦虑、急躁可想而知。在不通风的车厢内，有乘客热得浑身衣衫都湿透，有乘客口干舌燥几个小时没能喝上一口水，有乘客无处上厕所苦不堪言，还有乘客火车误点所有行程被打乱……

　　更让被困乘客愤怒的是，好不容易盼到有车接他们出站了，地铁方面却没有安排他们集体刷卡，也就意味着他们下次坐地铁要扣6块钱。除了拿到致歉信外，他们没有得到任何安抚。

　　网友呼吁：“抢修故障固然重要，但事故列车上数百名被困4个小时的乘客，难道不比故障本身更重要吗？”为此大家建议，今后再有应急事故发生时，地铁公司应以乘客为本，优先调集人力照顾被困的乘客。给乘客造成不便后，应该表现出最大的歉意，让大家感受到地铁公司的诚意和行动。

　　漏洞二：未及时、全面地公布故障信息

　　22日上午，1号线沿线站台上有广播、工作人员通知，称1号线发生故障，建议乘客换乘地面公交。然而，具体的故障原因、预计能恢复运营的时间等信息，均没有明确告知乘客。这一告知漏洞造成了很多乘客抱着“等等看”的心态继续逗留在地铁站台，甚至还有人坐在停驶的列车内，等待发车。

　　此外，在其他几条轨交线路上，也没有及时发布1号线全线停运的通知，造成许多不明就里的乘客照常换乘1号线，在各换乘车站纷纷碰壁。在1号线沿线车站的周边地面，停运信息也不到位。

　　网友呼吁，再遇类似故障时，地铁方面应利用所有线路的站台屏幕和广播，通知所有乘坐地铁的乘客，让大家及时调整出行线路，不至于措手不及。在轨交站周边地面（特别是故障线路周边），也应及时调集人力给予引导。此外，故障一旦发生，原因和预计恢复的时间也应一同公布。昨天上午连发两起事故，1号线快速恢复基本无望，如果地铁方面能将这点告知乘客，就能避免他们白白地等待，也能将其及时疏散。

　　漏洞三：地面公交接驳迟迟不到位

 　　1号线“瘫痪”的6个小时里，沿线的各公交车几乎都被挤成了“沙丁鱼罐头”，拥挤不堪。在共和新路沿线，722路、46路、210路、95路等公交车全线爆满，焦急的上班族根本挤不上去，只能继续在车站等待。在上海体育馆站外，各公交站点也是人满为患，还有不少乘客不顾危险地站在马路中间等车，造成安全隐患。

　　虽然1号线部分站台广播提醒乘客可以换乘地面短驳车，但短驳车迟迟不到位，致使不少乘客失望而归，只能加入公交车站的等车大军。

　　此外，在1号线的站台服务中心，乘客将工作人员围得团团转，七嘴八舌地询问如何换乘地面公交，冬日里地铁工作人员又忙又急，汗如雨下。

　　网友呼吁，地铁方面可以和公交公司建立应急合作机制，一旦发生突发事件，可以按事先制定的预案，有准备地紧急调集车辆前往各地铁站，形成短驳车。在地铁站台内，网友也建议设置接驳公交查询机，方便乘客自助查询，在平时也可起到人性化服务的作用。

　　漏洞四：混乱秩序无人维护

　　由于22号1号线发生故障时正值上班早高峰，焦急的上班族纷纷要领一份地铁公司的致歉信，以证明自己是出于客观原因迟到。因此，在轨交站台的服务中心，致歉信几乎供不应求，一次次发完，还有乘客争先恐后地抢拿，现场场面混乱。

　　地铁停运了，公交又挤不上去，有些乘客气愤之余选择找地铁工作人员投诉，更有些激动地指着工作人员谩骂，给他人造成了非常恶劣的影响，也使大家原本就郁闷的心情变得更糟。

　　网友呼吁，地铁各站台应该准备应急围栏，一旦发生此类情况，可用围栏促使大家排队退票、领致歉信，最大限度保证秩序。面对情绪激动的乘客，可专门辟出一个投诉受理点，让个别人的“发泄”不至于影响其他乘客的情绪。

　　从上海市交通港口局了解到，相关部门已经责成申通地铁集团在22日轨道交通运营结束后，组织力量对轨道交通1号线全线的供电、车辆、信号等主要设备进行全面排查，及时排除安全隐患。此外，上海市建设交通委、上海市交通港口局也将成立事故调查组，并组织市质量技术监督局等政府职能部门以及轨道交通运营、车辆、信号等方面专家，调取技术记录、监控录像等相关数据，尽快查明事故原因，并及时向社会公布。 (文/简志丰)