科技创安 服务社会 惠及民生——重庆市公安局科技通信处开展爱民实践活动纪实

　　重庆市公安局科技通信处是全市公安科技管理的职能部门,主要负责全局的科研项目管理、科技成果推广应用以及社会公共安全行业管理工作。在推动科技强警建设中,科技管理部门的领导和民警围绕公安主导业务和“亲民爱民为民”主题，以增强服务意识、转变管理理念、创新工作模式、体现便民利民、促进社会稳定为重点，把服务民生作为公安科技工作的重要内容，从实际出发，从人民群众急需解决的问题出发，以多种科技手段服务民生，切实发挥出公安科技服务民生的作用，努力满足人民群众对公安工作的新要求、新期望，促进了社会和谐和稳定。

　　一、以利民为目标、开展科技知识的普及宣传

　　根据公安部和重庆市科委关于组织开展2009年公安科普活动周活动的要求，科技管理部门于2009年5月周密策划、精心组织了一场有声有色有效果的“服务主导业务推进警务工作”为主题的大型科普周活动。

　　强化组织工作、明确职责任务--对于组织开展科普活动，市局高度重视，成立了“2009年公安科普活动周领导小组，由市局政治部副主任、宣传处处长刘琨任组长，科通处政委王立任副组长，成员单位有宣传处、治安总队、出入境管理处、户政处、消防总队、交警总队、刑警总队和重庆市安防协会等部门负责人，并明确该活动由科通处具体组织实施。该处科技行管科全体民警积极行动、认真谋划，从确定活动主题、制定工作方案，召开联系会议、制作统一标识、组织现场演示、到最后成功开展，充分体现了公安科技成果的规模和水平。

　　把握活动重点、突出创新特色--按照本次活动的主题确定--“服务主导业务推进警务工作”，精选了一批贴近民生的公安科技成果和高新技术装备。通过实物展示如阳光警务监督查询系统、心理测试仪器、酒精测试仪、GPS车辆防盗系统、城市联网报警家庭防盗系统、公安音视频报警救助箱、奔驰防化洗消车，让市民亲身体验；通过图片和文字展现了智能交通监控系列、红绿灯智能系统及设施、绿波带形成的管控、交通指挥中心科技化建设、公民出入境IC卡自助申请系统、公民出入境无纸化审批系统、DNA个体识别技术、居民身份证阅读验证机、阳光警务综合查询及监督系统、GPS车辆防盗系统、城市联网报警家庭防盗系统。充分体现了科技服务公安、公安服务社会的实效。

　　公安科技成果，有声有色有效果--５月16日，以“携手建设创新型城市，助推城乡统筹发展”为主题的重庆市2009年科技活动周在沙坪坝区三峡广场隆重开幕。市人大常委会副主任陈雅棠、市政府副市长童小平、中国工程院院士王正国出席了开幕式。市科委、市委宣传部副部长、市科协、市社科联等市级有关部门、沙坪坝区负责同志，主城各区科委负责人、学生代表和社会各界群众参加了开幕式。重庆公安在现场设置了公安宣传物品发放区、公安科技图片文字展板区和公安科技实物展示及互动区。特别是在公安科技实物互动区域，市民通过信息技术、交通管理、法庭科学、消防知识、安全防范等实际体验，在大开眼界的同时，受到了生动的法制的教育、加强了对公安高科技的了解，增强了群众的安全感。在“重庆市科技活动周”开幕式的展区，公安占了三分之一，是整个科技活动周展示科技的主力军和亮点，成为各大媒体采访的热点，陈雅棠、童小平等市领导亲临公安展区观看、市民踊跃到公安展台体验，将活动推向了高潮。

　　通过组织参加全市科普活动，市局科技通信处被授予重庆市2009年科技活动周先进单位称号，并受到公安部科技信息化局的通报表扬。

　　二、以便民为导向、组织科技成果的推广应用

　　为强化科技成果推广应用，提高基层公安机关科技应用水平，科技管理部门以全市开展的科技活动周为契机，联合重庆市安全技术防范协会组织了科技活动月、送科技下基层的“科技成果利警惠民巡回展”活动，一批适合在基层公安机关推广、能够满足居民小区治安防范需要的技术产品、科技知识在各区县、社区推广应用，受到了基层民警的普遍欢迎和广大市民广泛赞誉。

　　早谋划--.早在去年底，科技管理部门就将科技成果的推广应用纳入2009年的目标任务，并提前组织实施。从5月开始，以“利警惠民”为主题，科领导组织民警研究了巡展形式、展陈内容，并制定实施方案。围绕以有利于基层公安机关开展业务工作，有利于提高社会治安防控能力，有利于提高民众自我保护能力为标准，向社会征集方便基层公安机关开展业务工作的警用器材、装备以及适于居民社区技术防范的产品、装置、联网报警系统和视频监控系统等科技成果。通过精心挑选，确定了30余项科技成果推广应用。

 
　　早组织--为确保巡回展取得实实在在的效果，一方面认真研究实施方案，审定活动步骤，确定展板内容，商定演示方式，落实成果宣讲，确定展出场地，同时指导举办地公安机关提前做好巡回展展场的配合工作，做到“活动有预案、事事有着落”；另一方面对参展人员也提出了明确要求。要求解说演示员不仅要熟练掌握本单位提供成果的技术指标、主要功能、成果价格、使用方法，还要了解技术防范知识、网络知识等，向市民作全面的介绍和耐心的解答。

　　早实施--5月12日，重庆市公安科技成果利警惠民巡回展正式启动，来自全国的12家高科技企业集中展示了治安卡口系统、便携式预审系统、家庭防盗报警装置、GPS卫星定位报警系统、联网防盗报警系统、便携式交通管制牌等30余项高科技产品参加展示。整个巡回展地域跨度大，时间周期长，前后历时3个月，涉及主城区、渝西、渝东、渝东南 10个区县。参观展览的既有各区县公安机关领导、基层民警，又有企业保卫干部、物业公司员工，还有广大社区居民、普通群众。通过现场讲解科技成果，宣传科普知识、演示防范技术，广大民警和市民对公安科技知识有了进一步了解，营造了学科技用科技的良好氛围，有力地促进了科技成果为公安工作服务、为社会民众服务爱民实践活动的深入，并受到了基层民警的普遍欢迎和广泛赞誉。此项活动受到公安部科技信息化局的通报表扬。

　　三、以惠民为根本、促进科技创安的深入发展

　　重庆市公安局社会公共安全行业管理办公室设在科技通信处。该处科技行管科具体承担着全市社会公共安全行业的管理和指导工作。随着行政职能的转变、加强指导服务、帮助规范行为、引导行业发展成为行管办的主要工作。为此，科技行管科自觉转变观念、适应形势发展、变被动为主动、从有为到有位。在引导行业自律、建立中介组织、助推平安城市建设、促进社会公共安全行业发展方面发挥了积极作用。

　　加强社会公共安全行业工作的组织领导--为在“平安重庆”建设中更好地发挥公安行业主管部门职能作用，科技管理部门提出了加强社会公共安全行业组织领导工作的意见。市局高度重视，于2009年3月下发了《重庆市公安局办公室关于成立社会公共安全行业管理领导小组及其办公室的通知》（渝公办[2009]144号）。王立军局长亲自担任了领导小组组长。办公室设在科技通信处。

　　筹建成立重庆市公共安全技术防范协会--在加强组织领导的同时，科技管理部门按照公安部关于转变职能、发展中介的要求，积极筹建本市安防协会。经过近一年的努力工作，由市公安局主管的“重庆市公共安全技术防范协会”经市民政局批准、于2009年3月正式成立。经过科技行管科的积极帮助指导，我市安防协会逐步发展壮大，目前。已发展会员单位近90个，并开展了资质等级评定、宣传网站建设、主办安防展会以及交流学习活动。协会在行业的影响正在扩展和提升。

　　成功举办社会公共安全产品与技术展览会--为助推“平安重庆”建设，在市局科技管理部门的具体组织下，重庆市公共安全技术防范协会于2009年4月1-3日在重庆会展中心（南坪）成功举办了“2009中国（重庆）国际社会公共安全产品与技术设备展览会”。展会共有100多家国内外企业参展，展位达到160个，全方位展示近年来安防行业所取得的重大科技成就。展览会期间，全市公安机关和政法部门组织了参观学习。

　　强化视频图像监控系统建设中的产品质量--为加强区县公安机关安全技术防范工作指导，特别是在全市视频图像监控系统建设中强化安防产品的技术质量，科技行管科结合重庆实际，积极与重庆质量技术监督局联系并取得支持，特委托公安部授权的重庆市计量质量检测研究院“安防工程检测站”，对安防生产企业自愿提供的部分安防产品包括摄像机、光端机、存储设备、编解码器、主系统五大类42批次产品进行了的质量检测，并及时下发了检测情况通报。此举，增强了基层公安机关和社会单位在视频图像信息系统建设中对主要设备和相关产品的了解，受到了区县公安机关的好评、安防生产企业和产品提供商的积极响应。

　　（敬 涌）