交通堵塞困扰中国城市
中国还未进入人人有车的时代,可上海和北京的交通拥堵程度已然不亚于世界上的任何一所大城市。今后中国的汽车拥有率接近发达国家的话,或许交通堵塞现象就无法解决了。中国是个非常大的国家,所以每个城市的交通管理方法都不尽相同。
去年,北京市政府在奥运会期间实施了5环以内道路采用“单双号”的制度,以限制车辆进出。得益于上述举措,交通拥堵不仅在奥运会期间得到缓解,市区的空气也得到改善。
那么上海呢?从理论上讲,上海的交通拥堵是可以治理的。因为上海每年都在限制新车上牌。在上海,买了汽车后,还要去竞拍牌照。所以,有钱也不能随意买车上路。每月投放牌照数量有限(一般5000张左右)。因此,牌照价格每年都有所上涨。因此,上海的牌照被称为“中国最贵的铁板”。
与其他大城市相比,南京车辆不算多,但因道路不够,交通也很拥堵。最近,南京引入了电脑交通管制系统。这个系统按交通流量自动调节红绿灯时间,因效果颇佳,南京正在计划扩大使用范围。
中国或需回归自行车王国
中国有充分的理由大力发展公交,当务之急是寻找能够迅速投入使用、快捷、无污染的交通工具。
许多大城市人口稠密。从理论上讲,投资于公共汽车和地铁系统的回报应该是很丰厚的。然而,政府坚持把资源不断投入原本已经十分庞大的汽车工业。由于采取了慷慨的鼓励措施,汽车的价格非常低廉。结果,道路越来越拥挤,汽车尾气污染越来越严重。
政府陷入了困境。修建道路的速度跟不上汽车数量增长的速度。规划和建设地铁及轻轨需要花费时间。因为别无选择而采取禁行措施也无法解决问题。
广州的一名律师建议民众骑自行车。30年来,中国以“发展”的名义成功地让自行车数量锐减,如今却考虑重新开始使用这种脚踏车辆,这确实极具讽刺意味。
对任何政府而言,利益冲突都是个棘手的问题。就大陆而言,一方面要借助汽车生产来促进增长,另一方面又要确保城市适宜居住并正常发挥功能。汽车工业是一系列派生行业的催化剂。这些行业促进了就业,满足了消费需求,为出口市场奠定了基础。但是,这些工厂、办公设施和工人都处在城市里,所以必须保证城市的便捷与安全。
如果不协同实施长远规划,两方面的利益最终总会发生令人不快的碰撞。公路收费、提高排放标准和交通运输基础设施建设都是显而易见的办法。但是,这些措施需要讨论、规划并花费时间去实施。在现有形势下,空气污染和交通拥堵已经成为日益紧迫的问题。就目前来说,回归自行车王国的时代可能是最好的办法。
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